Thực hiện Quyết định số 2112/QĐ-UBND ngày 22/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định về việc ban hành Bộ tiêu chí, chỉ tiêu xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2018-2020, trên địa bàn tỉnh Bình Định; Căn cứ Quyết định số 606/QĐ-UBND ngày 27/2/2019 của UBND tỉnh Bình Định về việc công nhận xã Hoài Hải đạt chuẩn nông thôn mới năm 2018 và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, các Sở, ngành tỉnh Bình Định, của thị xã Hoài Nhơn về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020, toàn bộ hệ thống chính trị và nhân dân xã Hoài Hải đã chung sức, đồng lòng hưởng ứng tham gia thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Hoài Hải và đã đạt được nhiều kết quả. Ủy ban nhân xã Hoài Hải báo cáo kết quả đạt được cụ thể như sau:

I. Đặc điểm tình hình

1. Về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã

Hoài Hải là một xã bãi ngang ven biển được thành lập từ thôn Kim Giao của xã Hoài Hương và thôn Diêu Quang của xã Hoài Mỹ theo Nghị định số 66/CP ngày 22 tháng 7 năm 1994 của Chính phủ. Tổng diện tích đất tự nhiên 470,31 ha. Trong đó: đất nông nghiệp 237,84 ha, đất phi nông nghiệp 170,40 ha, đất chưa sử dụng 62,07 ha. Xã Hoài Hải nằm ở phía Đông Nam của huyện Hoài Nhơn (nay là thị xã Hoài Nhơn), có vị trí đặc biệt phía Đông là biển, phía tây là sông, phân bố thành 05 thôn, với 1.836 hộ, dân số của xã khoảng 8.359 nhân khẩu (trong đó nhân khẩu thực tế thường trú 6.928 người). Có vị trí địa lý như sau: Phía Bắc giáp xã Hoài Hương; phía Nam giáp xã Hoài Mỹ; phía Đông giáp biển đông; phía Tây giáp xã Hoài Hương và Hoài Mỹ. Hầu hết địa hình tiếp giáp biển đông, trải dài từ cửa biển An Dũ đến bãi con Diêu Quang, nơi đây giữ gìn truyền thống lễ hội cầu ngư, mỗi thôn đều có lăng vạn để ngư dân thờ tín, sinh hoạt tín ngưỡng cộng đồng. Đặc biệt là Lăng Vạn Trung Nam, được các cơ quan chuyên ngành của tỉnh đánh giá và đang đề nghề công nhận sếp loại di tích cấp tỉnh. Tiềm năng phát triển kinh tế chủ lực là ngành ngư nghiệp, ngành nghề truyền thống chế biến nước mắm, dịch vụ, thương mại có bước phát triển khá. Đồng thời kết hợp với nguồn tài nguyên biển phong phú là điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, đặc biệt là trong lĩnh vực phát triển tiểu thủ công nghiệp, khai thác và chế biến hải sản, dịch vụ kinh tế biển và khai thác khoáng sản. Trải qua các cuộc chiến tranh, nhân dân Hoài Hải được nhà nước Phong tặng 15 Mẹ Việt Nam Anh Hùng, 93 liệt sỹ, 57 thương binh, bệnh binh, hàng trăm người có công với nước.

Trong những năm gần đây, kinh tế của xã tiếp tục có tốc độ tăng trưởng và phát triển cao. Tổng giá trị sản xuất năm 2020 ước đạt 433,469 tỷ đồng, tăng 109 tỷ đồng so với năm 2018; tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 14% (chỉ tiêu Nghị Quyết đảng bộ xã 13-15%); cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng và tích cực: tỷ trọng ngành Tiểu thủ công nghiệp-Làng nghề chiếm 23%; thương mại và dịch vụ 21%; Nông, lâm, ngư nghiệp chiếm 56% (chỉ tiêu đề ra tương ứng 23% -21% -56%). Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2020 ước đạt 62,56 triệu đồng/năm, tăng 25,16 triệu đồng so với năm 2018.

          - Sản xuất tiểu thủ công nghiệp và làng nghề có bước phát triển mạnh mẽ: Giá trị sản xuất ngành tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề năm 2021 ước đạt 99,70 tỷ đồng, tăng 37,2 tỷ đồng so với năm 2015; tốc độ tăng bình quân hàng năm 15%.

          Tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề truyền thống được tiếp tục di trì phát triển khá đa dạng; sản phẩm làm ra chất lượng ngày càng nâng lên, mẫu mã, bao bì được cải tiến, từng bước tạo chỗ đứng trên thị trường; một số sản phẩm được đầu tư mở rộng quy mô, phát triển sản xuất: Nước mắm truyền thống ở thôn Diêu Quang, HTX nước mắm Hoài Hải, cơ sở đang vá lưới Ngô Giang ở thôn Kim Giao Nam, khu chế biến hải sản Kim Giao Thiện diện tích 5.000 m² đã tạo thêm nhiều việc làm cho lao động địa phương, tăng thu nhập và đã phục vụ sản xuất, đời sống của nhân dân. Tạo điều kiện để các doanh nghiệp, hộ gia đình hoạt động có hiệu quả. Đề nghị công nhận làng nghề nước mắm truyền thống Diêu Quang, xây dựng nhãn hiệu tập thể HTX nước mắm truyền thống Hoài Hải. Đồng thu hút các các tổ chức, cá nhân đầu tư trên địa bàn, kết hợp với khai thác có hiệu quả tiềm năng lợi thế của địa phương.

          - Thương mại – Dịch vụ có những chuyển biến tích cực: Giá trị sản xuất ngành dịch vụ năm 2021 ước đạt 91,03 tỷ đồng, tăng 31,6 tỷ đồng so với năm 2015; tăng trưởng bình quân hàng năm 21%.

          Hoạt động thương mại –Dịch vụ tiếp tục khuyến khích phát triển mở rộng với hàng hóa đa dạng, phong phú, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân dân. Chợ Hoài Hải được đầu tư xây dựng năm 2018; hoàn thành Phương án tổ chức đấu giá, thu phí chợ, sắp xếp hoạt động kinh doanh trong chợ hợp lý đã tạo môi trường thuận lợi để thu hút tiểu thương đến kinh doanh, buôn bán.

          Các loại hình dịch vụ kinh doanh dịch vụ như: ăn uống, giải khát, bưu điện, vật liệu xây dựng, ngư cụ, xăng dầu ... tiếp tục phát triển. Hiện nay, trên địa bàn có 326 hộ kinh doanh dịch vụ, như ăn uống, giải khát, bưu điện, vật liệu xây dựng, ngư cụ, xăng dầu, lương thực, thực phẩm, thức ăn nuôi trồng thủy sản, gia súc, vận tải, sửa chữa, mua bán điện thoại, xe máy, xe đạp; tăng 157 hộ so với năm 2015, đã phục vụ tốt hơn nhu cầu sản xuất, đời sống của nhân dân; góp phần giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người lao động.

          - Nông, lâm, ngư nghiệp phát triển tương đối ổn định và toàn diện: Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp năm 2021 ước đạt 242,74 tỷ đồng, tăng 17,4 tỷ đồng so với năm 2015; tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 8%.

          Nhờ chú trọng ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất, đánh bắt, nuôi trồng nên tăng năng suất, sản lượng. Tăng cường chỉ đạo thực hiện lịch thời vụ, công tác phòng, chống dịch bệnh, tiêm phòng cho vật nuôi, tiêu độc khử trùng chuồng trại, kiểm tra khống chế dịch bệnh, không để lây lan diện rộng. Công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn được chú trọng. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện chính sách khuyến ngư, khuyến nông và phát triển nông nghiệp, phối hợp với các ngành chuyên môn cấp trên tổ chức tập huấn kỹ thuật chăm sóc và phòng trừ dịch bệnh đối vật nuôi của bà con nhân dân. Triển khai thực hiên mô hình nuôi tôm thẻ chân trắng thâm canh bảo đảm vệ sinh thú y và an tàn thực phẩm ở thôn Kim Giao Nam; mô hình  liên kết sản xuất, chế biến nước mắm truyền thống mang lại hiệu quả kinh tế cao.

          - Công tác tài chính-ngân sách có nhiều tiến bộ: Công tác quản lý hoạt động tài chính ngân sách có hiệu quả, sử dụng nguồn lực tài chính đảm bảo dân chủ, thống nhất, công khai, minh bạch. Đã tập trung thu các nguồn thu trên địa bàn và sử dụng hiệu quả các nguồn hỗ trợ của nhà nước. Tổng thu ngân sách địa phương năm đạt 49,3 tỷ đồng, bình quân mỗi năm thu được 9,86 tỷ đồng, tăng 16,78 tỷ đồng so với Nghị quyết đề ra. Tổng chi ngân sách 45,89 tỷ đồng, bình quân mỗi năm chi 9,18 tỷ đồng, tăng 17,4 tỷ đồng so với nhiệm kỳ trước. Tổng thu các quỹ chuyên dùng đạt 0,46 tỷ đồng, đạt 105,25%; vận động đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng 1,45 tỷ đồng, đạt 117,14%. Việc điều hành chi ngân sách được thực hiện đúng theo dự toán hàng năm.

          2. Thuận lợi:

          - Sự quan tâm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các Sở ban, ngành của tỉnh; Thị ủy, HĐND, UBND thị xã; sự hỗ trợ, hướng dẫn của các ngành cấp trên; sự phối, kết hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, mặt trận, các hội đoàn thể và sự đồng tình ủng hộ của nhân dân; Các chính ưu đãi của Nhà nước về miễn thuế nông nghiệp, miễn thủy lợi phí, vay vốn ưu đãi, hưởng lợi từ các chương trình dự án khác đã góp phần nâng cao đời sống vật chất và tình thần của nông dân.

          - Những thành tựu, kết quả đạt được trên lĩnh vực kinh tế-xã hội; sự ổn định về an ninh -trật tự an toàn xã hội; vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, quản lý, điều hành của chính quyền và công tác tuyên truyền, vận động của mặt trận, các hội, đoàn thể được phát huy đúng mức.

          - Hạ tầng kỹ thuật - xã hội ngày càng được nâng cao; mạng lưới giao thông được quan tâm nâng cấp mở rộng đạt chuẩn thiết kế đô thị; có các trục đường chính mang tính kết nối trung tâm xã với khu vực phát triển (đường ven biển ĐT 639, đường Bình Chương-Hoài Hải), thích hợp để thu hút kêu gọi đầu tư phát triển thương mại-dịch vụ;

          Có quy hoạch nông thôn mới, quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010-2020, đặc biệt là quy sử dụng đất theo hướng quy hoạch đô thị đến năm 2035. Làm tiền đề để xã Hoài Hải phát triển thành phường đến năm 2025.

          Dân số và lao động rất dồi dào; người dân địa phương có tình thần đoàn kết, ham học hỏi; Đội ngũ cán bộ nhiệt tình, năng động, có trách nhiệm, vận dụng sáng tạo đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, trong sự nghiệp phát triển kinh tế -xã hội của xã.

          3. Khó khăn:

          - Sự kết nối với các trung tâm kinh tế, kỹ thuật chưa thật sự rõ ràng; Chịu sự cạnh tranh trực tiếp bới các vùng kinh tế lân cận có quy mô tương đương; Lãnh thổ hẹp, khí hậu khắc nghiệt. Quỹ đất phát triển đô thị còn hạn chế nhiều mặt; Địa hình thấp bị ảnh hưởng ngập do lũ thượng nguồn sông Lại Giang. Đây là trở ngại lớn trong công tác phát triển đô thị, đặc biệt là trong vấn đề kết nối các khu vực phát triển với nhau.

          - Thu hút đầu tư các dự án thương mại-dịch vụ chưa nhiều; Các lợi thế về giá trị truyền thống chưa được khai thác; khả năng quảng bá thương địa phương chưa cao; hạ tầng giao thông và môi trường chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn; mạng lưới giao thông một số tuyến chưa đạt thiết kế đô thị, chưa đồng bộ có nơi còn xuống cấp;

          - Nguồn thu của ngân sách xã chủ yếu phụ thuộc vào tiền bán đấu giá quyền sử dụng đất, nguồn thu này không bền vững và sẽ cạn kiệt nếu như khai thác quá mức mà không thu hút được các dự án thay thế phát triển kinh tế cho địa phương.

          II. Căn cứ triển khai thực hiện

Căn cứ Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Quyết định số 691/QĐ-TTg ngày 04/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2018-2020;

Căn cứ Quyết định số 2540/QĐ- TTg ngày 30/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và công bố địa phương đạt chuẩn nông thôn mới; địa phương hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020;

Căn cứ Quyết định số 2112/QĐ-UBND ngày 22/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định về việc ban hành Bộ tiêu chí, chỉ tiêu xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2018-2020, trên địa bàn tỉnh Bình Định;

Căn cứ Quyết định số 606/QĐ-UBND ngày 27/2/2019 của UBND tỉnh Bình Định về việc công nhận xã Hoài Hải đạt chuẩn nông thôn mới năm 2018

Căn cứ Quyết định số 2059/QĐ-UBND ngày 24/5/202021 của UBND tỉnh Bình Định về việc Phê duyệt Kế hoạch các xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao trong năm 2021;

Căn cứ các văn bản chi đạo, hướng dẫn của các Sở, ngành tỉnh Bình Định và UBND thị xã Hoài Nhơn,

III. Kết quả chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới

1. Công tác chỉ đạo, điều hành

          Sau khi được UBND tỉnh công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới vào tháng 02 năm 2019. Thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã đề ra các chỉ tiêu, Nghị quyết thực hiện chương trình xây dựng nông thôn, đã ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện cụ thể:

          Quyết định thành lập 03 Tổ công tác phụ trách thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới xã, giai đoạn 2019 – 2021; Đảng ủy xã ban hành Quyết định số 23-QĐ/ĐU ngày 04/01/2021, về kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2020 – 2022.

          Ủy ban nhân dân xã đã Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 06/01/2021 về việc kiện toàn Ban quản lý nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2020-2022; Ban hành kế hoạch số 536/KH-UBND ngày 23/10/2020 của UBND xã Hoài Hải về Triển khai thực hiện xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao 2020-2021.

          Tiếp nhận chủ trương, chính sách từ cấp trên được Ban quản lý xã cụ thể hóa bằng các việc làm cụ thể đến tận người dân tham gia và cùng thực hiện như công tác Lập Đồ án quy hoạch chung xã nông thôn mới; lập Đề án xây dựng xã nông thôn mới; tổ chức triển khai thực hiện từng hạng mục công trình theo đúng Đề án đã được huyện phê duyệt, tổ chức điều chỉnh, bổ sung Đề án theo đúng thực tế từng thời điểm đảm bảo qui định.

Thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc tiến độ thực hiện, tổ chức họp sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch nông thôn mới hàng năm, đề ra nhiệm vụ, giải pháp cụ thể.

Ban quản lý đã ban hành kế hoạch hoạt động, đồng thời phân công nhiệm vụ cụ thể cho các ban ngành, đoàn thể để tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Qua đó, các đòa thể đã tổ chức đạt được một số kết quả như sau:

- UBMTTQVN xã làm tốt công tác tuyên truyền, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, tuyên truyền vận động, huy động các nguồn lực để hoàn thành các nội dung trong Đề án đã được phê duyệt; đồng thời tham gia giám sát việc xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn. Tiếp tục triển khai huy động Quỹ “vì người nghèo”, quỹ “đền ơn đáp nghĩa”. Di trì hoạt động phong tráo TDĐKXDĐSVHƠKDC và chung sức xây dựng nông thôn mới; Hưởng ứng mạnh mẽ và xây dựng kế hoach có hiệu quả phong trào “Sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn, văn minh” do thị xã phát động.

- Hội Nông dân, đóng vai trò chủ thể trong xây dựng nông thôn mới, chịu trách nhiệm vận động hội viên gương mẫu, đi đầu trong việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi; xây dựng các mô hình kinh tế và hoạt động áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đạt năng suất cao, hướng đến sản xuất hàng hóa, góp phần vào công tác xóa đói giảm nghèo. Đẩy mạnh các phong trào thi đua, trọng tâm là phong trào sản xuất kinh doanh giỏi, vươn lên làm giàu chính đáng. Tham gia đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ và hội viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới và triển khai việc xử lý môi trường. Phát huy vai trò giám sát trong quá trình thực hiện phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân giám sát, dân đóng góp, dân thụ hưởng”, đây là yếu tố quyết định vai trò chủ thể của Hội nông dân trong tham gia xây dựng nông thôn mới.

- Hội LHPN, có nhiệm vụ thực hiện tốt cuộc vận động nuôi con khỏe dạy con ngoan, chống bạo hành gia đình, giữ gìn hạnh phúc; hỗ trợ vốn để giúp nhau xóa đói giảm nghèo, vận động làm tốt công tác vệ sinh môi trường trong từng hộ gia đình, với phương châm xây dựng nông thôn mới từ nhà -ra vườn-ra đường kết hợp với mô hình “5 không 3 sạch”. Tuyên truyền chính sách về bình đẳng giới, hỗ trợ phát triển kinh tế gia đình, tạo việc làm tăng thu nhập, tăng cường đẩy mạnh công tác huy động vốn vay và sử dụng nguồn vốn có hiệu quả. Mô hình “Tuyến đường hoa” và “Tổ tự quản về môi trường”; Mô hình “phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn” thực hiện có hiệu quả.

- Hội Cựu chiến binh, có trách nhiệm vận động hội viên gương mẫu đi đầu trong xây dựng nông thôn mới, làm nòng cốt trong các mô hình phát triển kinh tế. Trong năm năm qua, tổ chức Hội luôn được kiện toàn, được đánh giá cơ sở hội đạt xuất sắc, góp phần xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở; nhất là mô hình “Đường thông hè thoáng” vận động nhân dân phát dọn cây cối, hiên chài các vật cảng khác tạo môi trường sáng, xanh, sạch, đẹp.

- Đoàn TNCSHCM, xung kích đi đầu trong phong trào, bảo vệ an ninh trật tự địa phương. Nhiều hoạt động văn hóa, thể dục-thể thao, văn hóa-văn nghệ đã thu hút nhiều thanh niên tham gia, nhằm xây dựng và nâng cao giá trị văn hóa tinh thần ở nông thôn. Trong 5 năm qua, Đoàn xã đạt vững mạnh xuất sắc nhiều năm liền, góp phần lớn trong việc xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Thanh niên đã đảm nhận mô hình “Bảo vệ môi trường cộng đồng”, “thắp sáng đường quê” và “Thùng rác hai ngăn” đã vận động nhân dân và đoàn viên thanh niên thu dọn, xử lý rác ở các nơi công cộng. Nhất là hoạt động chống rác thải nhựa, phong trào vệ sinh bãi biển, làm sạch biển trên địa bàn xã.

 3. Công tác tuyên truyền, đào tạo, tập huấn:

- Công tác tuyên truyền:

+ Ở xã:

Công tác tuyên truyền luôn được đẩy mạnh, đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn hiện nay, đổi mới về hình thức, nội dung tuyên truyền, đi vào chiều sâu, phù hợp với từng đối tượng thông qua hệ thống Đài truyền thanh của xã tuyên truyền chung về xây dựng nông thôn mới. Trong 5 năm gần đây, đã phát trên 1.250 tin, bài, chuyên mục; gửi thị xã trên 60 tin, bài tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, về Chương trình nông thôn mới và nông nghiệp, nông thôn theo chủ đề như cơ chế chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư của tỉnh, thị xã, các mô hình điển hình tiên tiến, bài học kinh nghiệm về xây dựng nông thôn mới …Ngoài ra, còn lồng ghép trong các buổi sinh hoạt tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật với phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc mỗi năm hơn 860 lược người tham gia.

Phát động toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới, tổ chức Lễ “Hoài Hải chung sức xây dựng nông thôn mới nâng cao”, phối hợp với các ban ngành đoàn thể tuyên truyền, vận động đoàn viên, nhân dân phòng chống dịch Covid-19 như: hướng dẫn đoàn viên, thanh niên và nhân dân khai báo y tế tự nguyện trên phần mềm NCOVI, tặng 600 khẩu trang cho ĐVTN và nhân dân; Hưởng ứng ngày " ASEAN phòng chống dịch sốt xuất huyết 15/6/ 2020" xã đoàn tổ chức 02 đợt tuyên truyền dịch sốt xuất huyết bằng loa di động, phát tờ rơi trên địa bàn xã và phối hợp với BND thôn Diêu Quang ra quân diệt lăng quăng, bọ gậy phòng chống sốt xuất huyết với hơn 70 ĐVTN tham gia; phối hợp với Đoàn phường Hoài Hương, xã đoàn Hoài Mỹ và chi đoàn đồn Biên phòng Tam Quan Nam tổ chức chương trình tập huấn nghiệp vụ công tác Đoàn, Hội năm 2020 và ngày hội "Thanh niên với chiến sĩ biên phòng" . Thông qua buổi tập huấn đã triển khai đến ĐVTN 4 bài học lý luận chính trị và tuyên truyền kỷ niệm 75 năm cách mạng T8 và quốc khánh 2/9. Phối hợp với bộ phận Công an và Hội phụ nữ xã tổ chức tuyên truyền phòng chống ma túy và An toàn giao thông 2 đợt có 450 đoàn viên, hội viên, thanh niên và học sinh tham dự. Xã đoàn phối hợp với ủy ban xã tổ chức Diễn đàn phòng chống mại dâm cho đoàn viên thanh niên và học sinh tham gia: Kết quả tập thể chi đoàn Kim Giao Trung  – Kim Giao Nam và chi đoàn Mẫu giáo đạt giải nhất. Xã đoàn phối hợp với Hội LHPN xã đăng ký mô hình dân vận khéo về “tuyên truyền phòng, chống ma túy trong thanh niên”. Phối hợp với Công an xã tổ chức ký kết phòng trào “3 không”.

+ Ở thôn: các thôn đã huy động được tinh thần trách nhiệm trong việc tự giám sát các công trình XDCB trên địa bàn thôn, nhà văn hóa-khu thể thao thôn, vận động sử dụng nước sạch đến nay có 100% số hộ sử dụng nước máy, chủ động đóng góp để thực hiện bê tông hóa đường giao thông liên xóm, ngõ xóm. Nhân dân đã ý thức trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường, thực hiện nộp tiền 20.000 đồng/hộ để được thu gom vận chuyển rác thải tập kết về bãi rác thị xã. Chủ động tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao trên địa bàn thôn. Kết quả triển khai cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, ngay từ đầu năm các hộ gia đình trong toàn xã đã đăng ký 100%, đạt gia đình văn hóa và 5/5 thôn đăng ký đạt thôn văn hóa, bình xét cuối năm 2020 toàn xã có 1747/1831 hộ đăng ký gia đình hóa đạt 95,41%, có 1675/1747 hộ đạt gia đình văn hóa, đạt tỷ lệ 95,88%. có 4/5 thôn, đạt thôn văn hóa, đạt tỷ lệ 80%.

Qua việc truyền thông, đã tác động khá tích cực đến nhân dân trên địa bàn xã, đại bộ phận nhân dân nhận thức về chương trình nông thôn mới nâng cao là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó nhân dân đóng vai trò cốt lõi, nhà nước thực hiện vài trò hỗ trợ, định hướng để người dân thực hiện và trực tiếp hưởng lợi từ Chương trình.

- Công tác đào tạo, tập huấn:

Phối hợp cùng các cấp, các ngành của tỉnh, của thị xã hàng năm tổ chức nhiều lớp tập huấn đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng cho cán bộ cấp xã, cấp thôn để nâng cao vai trò. Công tác hướng dẫn, điều hành, hỗ trợ người dân thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, hầu hết cán bộ, đảng viên trên địa bàn xã đã cơ bản nắm vững kiến thức về xây dựng nông thôn mới, tạo sức mạnh, lan tỏa trong nhân dân để cùng thực hiện chương trình.

4. Công tác phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân:

Hàng năm, thông qua Trung tâm giáo dục cộng đồng đã phối hợp với các ngành của thị xã, của tỉnh tổ chức đào tạo nghề cho người dân, nhất là các ngành nghề phi nông nghiệp như: may công nghiệp, nấu ăn, vá lưới, đan mây…và các ngành nghề nông nghiệp như: kỹ thuật chăn nuôi, kỹ thuật chăm sóc cây trồng, kỹ thuật nuôi tôm thâm canh, an toàn thực phẩm. Đến nay, đã có 2.059 lao động được cấp chứng chỉ đào tạo nghề, giới thiệu việc làm tại các công ty, xí nghiệp, tăng thu nhập đáng kể cho người lao động trên địa bàn. Đồng thời, hỗ trợ lãi suất nông dân nuôi bò trên 10 hộ, mỗi hộ 20 triệu đồng. Hỗ trợ lãi suất vay cho 741 hộ nghèo, hộ cận nghèo được sử dụng vốn vay của Ngân hàng Chính sách xã hội để phát triển sản xuất, thoát nghèo bền vững với tổng số tiền là 44,796 tỷ đồng.

5. Trên cơ sở xác định xây dựng nông thôn mới nâng cao phải do cộng đồng dân cư làm chủ, người dân là chủ, huy động nội lực là chính, cùng với sự hỗ trợ một phần của nhà nước từ công cuộc xây dựng nông thôn mới thành công và bền vững, thực hiện phương châm (nhà nước và nhân dân cùng làm, nhà nước làm nhân dân hỗ trợ) không ỷ lại trông chờ sự hỗ trợ của nhà nước. Tích cực huy động các nguồn lực tập trung đầu tư XDNTM, nhất là nguồn lực trong nhân dân triển khai nghiêm túc pháp lệnh thực hiện dân chủ ở cơ sở, phát huy tốt vai trò làm chủ của nhân dân XDNTM được công khai, dân chủ, công bằng, vận động đóng góp trên tinh thần tự nguyện, với mức đóng góp phù hợp và đồng thuận cao. Kết quả huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới:

Tổng vốn huy động thực hiện giai đoạn 2011-2018: 67.685.250.000 đồng. Tổng vốn huy động thực hiện giai đoạn 2019-2021: 31.238 tr.đồng.

Trong đó:                         

- Ngân sách Trung ương: 4,062 tr.đồng; Ngân sách tỉnh: 2,624 tr.đồng; Ngân sách thị xã: 10,122 tr.đồng; Ngân sách xã: 13,980 tr.đồng; Nhân dân đóng góp: 450 tr.đồng.

IV. Kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới

Tổng số tiêu chí xã tổ chức tự đánh giá đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao theo quy định là 13/13 tiêu chí, đạt 100%, cụ thể:

1. Tiêu chí số 1- Giao thông:

          a. Yêu cầu của tiêu chí:

          Chỉ tiêu 1.1. 100% đường xã và đường từ trung tâm xã đến đường huyện được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt tối thiểu đường cấp VI theo TCVN 4054: 2005.

Chỉ tiêu 1.2. Đường trục thôn, làng và đường liên thôn, làng đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm đạt 100% (trong đó: 70% được cứng hóa và đạt đường loại B).

Chỉ tiêu 1.3. Đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa đạt 100% (trong đó: 70% được cứng hóa và đạt loại C)

Chỉ tiêu 1.4. Đường trục chính nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm đạt 100% (trong đó: 70% được cứng hóa và đạt loại B hoặc loại C).

  b. Kết quả thực hiện tiêu chí:  

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện: Trên cơ sở Đề án được phê duyệt, trong thời gian qua, tranh thủ sự hỗ trợ của nhà nước, cân đối nguồn ngân sách của địa phương, lồng ghép với các chương trình, dự án khác và huy động nguồn lực trong nhân dân để xây dựng, hoàn thiện hệ thống giao thông nông thôn (GTNT) nhằm đảm bảo thuận lợi cho lưu thông, thúc đẩy giao thương hàng hóa, phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân. UBND xã căn cứ vào tình hình thực tế ở địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể về đầu tư xây dựng đường GTNT theo tiêu chí xây dựng nông thôn mới cho từng năm. Trong quá trình đầu tư đều đưa ra nhân dân bàn bạc, được nhân dân đồng tình ủng hộ, HĐND xã có Nghị quyết và UBND xã triển khai thực hiện. Cán bộ chuyên môn hỗ trợ các thôn, xóm về thủ tục chuẩn bị đầu tư, thiết kế giám sát, thanh quyết toán công trình...Ngoài việc huy động nhân dân đóng góp bằng tiền, còn huy động đóng góp bằng ngày công lao động và tham gia giám sát quá trình xây dựng đường GTNT.

Đã đẩy mạnh đầu tư nâng cao các tiêu chí xây dựng nông thôn mới theo hình thức nhà nước và nhân dân cùng làm để tập trung nâng cấp, mở rộng hệ thống giao thông xã, thôn theo hướng đô thị và hệ thống điện chiếu sáng công cộng được đầu tư đúng trọng tâm, trọng điểm. Nhiều công trình giao thông được xây dựng và hoàn thành đưa vào sử dụng hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, làm thay đổi đáng kể bộ mặt xã, phục vụ sản xuất trên địa bàn, như công trình mở rộng, nâng cấp đường giao thông tuyến đường từ trường Mẫu giáo thôn Diêu Quang đến ngã tư nhà ông Rằng; Mở rộng và nâng cấp đường giao thông và hệ thống thoát nước từ chợ Hoài Hải đến Bưu điện; Đã nâng cấp, mở rộng và xây dựng hệ thống thoát nước từ chợ Hoài Hải đến thôn Kim Giao Bắc; Nâng cấp, mở rộng tuyến từ Bưu điện đến trường Mẫu giáo thôn Diêu Quang. Đã thảm bê tông nhựa các tuyến đường trung tâm xã với chiều dài 3.721m, chiều dày H= 5cm, đạt đường cấp V theo TCVN 4054:2005, bề rộng mặt đường 5,5m, sơn vạch kẻ đường màu vàng. nâng cấp, mở rộng tuyến từ Bưu điện đến trường Mẫu giáo thôn Diêu Quang, với chiều dài 1,5km và nâng cấp, mở rộng và hệ thống thoát nước tuyến từ Bưu điện đến giáp ngã 3 rừng dương, với chiều dài 1,55km. Đã đầu tư hệ thống đèn chiếu sáng trên tất cả các trục đường sau khi hoàn thiện nêu trên; xây dựng, lắp đặt hệ thống đèn hoa trên trục đường chính từ Cầu Hoài Hải đến giáp ngã ba rừng dương. 

 Đối chiếu với tổng hợp các danh mục đường thực hiện báo cáo xã đạt chuẩn nông thôn mới năm 2018, trong bản tổng hợp danh mục các loại đường báo cáo kế hoạch xây dựng xã nông thôn mới nâng cao có sự rà soát, điều chỉnh, bổ sung theo tiêu chí và thực tế tại địa phương.

- Các nội dung đã thực hiện:

Chỉ tiêu 1.1. Đường xã và đường từ trung tâm xã đến đường huyện được nhựa hóa hoặc bê tông hóa: có tổng chiều dài 6,50 km đã bê tông hóa 100%, đạt đường cấp VI theo TCVN 4054:2005.

+ Tổng số Km đường trên địa bàn 6,50 km (có 06 tuyến đường).

+ Kết quả thực hiện tại thời điểm đạt chuẩn nông thôn mới năm 2018, đã bê tông hóa đạt 6,50 km.

+ Kết quả thực hiện nâng cao tiêu chí: Phát triển giao thông nông thôn được xác định là khâu đột phá, đáp ứng yêu cầu bức xúc của người dân nên được chú trọng đầu tư, người dân đồng tình và tự nguyện thực hiện. Từ cuối năm 2018 đến 2021, vận dụng cơ chế đầu tư đặc thù trong xây dựng nông thôn mới nâng cao và chính sách hỗ trợ đầu tư hạ tầng của tỉnh và Nghị quyết Hội đồng nhân dân huyện Hoài Nhơn (nay là UBND thị xã Hoài Nhơn). UBND xã đã đầu tư nâng cấp, mở rộng thêm 04 tuyến 3.721m tạo bước đoạt phá, từng bước mở rộng không gian theo hướng đô thị, cụ thể:

Cuối năm 2018, UBND xã đã nâng cấp, mở rộng và thảm bê tông nhựa tuyến từ Bưu điện đến trường Mẫu giáo thôn Diêu Quang 2.051m; chiều dày H= 5cm, đạt đường cấp V theo TCVN 4054:2005, bề rộng mặt đường 5,5m, sơn vạch kẻ đường màu vàng; Nâng cấp, mở rộng và hệ thống thoát nước tuyến từ Bưu điện đến giáp ngã 3 rừng dương, với chiều dài 1,55km.

Năm 2020, UBND xã nâng cấp, mở rộng và thảm nhựa tuyến đường từ Bưu điện đến Kè Kim Giao Bắc với chiều dài 1.670 m;

Năm 2021, xây dựng, lắp đặt hệ thống đèn hoa trên trục đường chính từ Cầu Hoài Hải đến giáp ngã ba rừng dương; Mở rộng, nâng cấp và hệ thống thoát nước tuyến đường từ Bưu điện đến giáp ngã ba rừng dường chiều dài 1.550m. Đã đầu tư hệ thống đèn chiếu sáng trên tất cả các trục đường sau khi hoàn thiện với tổng chiều dài 20.870m.

 Kết quả đến 30/6/2021, đã bê tông hóa 6,50 km/6,50km đạt tối thiểu đường cấp IV theo TCVN 4054:2005, tỷ lệ 100%.

 Chỉ tiêu 1.2. Đường trục thôn, làng và đường liên thôn, làng đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm (đạt 70%).

+ Tổng số km đường trục thôn, làng và đường liên thôn, làng đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm trên địa bàn xã 6.06 km (38 tuyến đường).

+ Kết quả tại thời điểm đạt chuẩn nông thôn mới năm 2018 đã cứng hóa, bê tông hóa 6.06 km.

+ Kết quả thực hiện nâng cao tiêu chí: Từ năm 2018 đến năm 2021 đã tiến hành bê tông hóa 19 tuyến đường với bề rộng mặt đường đạt chuẩn loại B (Bm=3m) với tổng chiều dài 3,152 km. Tính đến thời điểm 30/6/202, đã bê tông hóa 6.06 km, tỷ lệ 100%.

Chỉ tiêu 1.3. Đường ngõ, xóm sạch không lầy lội vào mùa mưa:

+ Tổng số km đường Đường ngõ, xóm sạch không lấy lội vào mùa mưa trên địa bàn xã 10,608 km.

+ Kết quả tại thời điểm đạt chuẩn nông thôn mới năm 2018 đã cứng hóa, bê tông hóa 10,608 km.

+ Kết quả thực hiện nâng cao tiêu chí: Từ năm 2018 đến năm 2021 đã tiến hành bê tông hóa 5 tuyến đường với bề rộng mặt đường đạt chuẩn loại B (Bm=2,5m) với tổng chiều dài 2,048km. Tính đến thời điểm 30/6/2021, đã bê tông hóa 10,608 km, tỷ lệ 100%.

Chỉ tiêu 1.4. Đường trục chính nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm (đạt 70%).

+ Tổng số km đường Đường nội đồng không lầy lội vào mùa mưa trên địa bàn xã 0,360 km. Kết quả thực hiện nâng cao tiêu chí: Từ năm 2018 đến năm 2021 đường trục chính nội đồng có 001 tuyến, tổng chiều dài 0,360 km, đã bê tông xi măng 0,360 km. Tính đến thời điểm 30/6/2021, đã bê tông hóa và cứng hóa 0,360km đường đạt chuẩn loại B (Bm=3m), tỷ lệ  100%, đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm.

- Kinh phí đã thực hiện giai đoạn 2019-2021: 24.067 triệu đồng (thị xã 8.843 triệu đồng, Xã 12.146 triệu đồng, nhân dân đóng góp 450 triệu đồng, lồng ghép vốn từ chương trình GTNT 2.628 triệu đồng).

c. Tự đánh giá: Đạt

         2. Tiêu chí số 2-Thủy lợi:

         a. Yêu cầu tiêu chí: Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nông nghiệp được tưới và tiêu chủ động đạt từ 85% trở lên

         b. Kết quả thực hiện tiêu chí:

Năm 2018 đưa vào vận hành công trình Trạm bơm nước m ặn Hoài Hải, với công suất thiết kế 920m³/giờ, chế độ khai thác 20giờ/ngày (tương đương 18.400m³/ngày đêm) và hệ thống ống cấp nước dài trên 5km, đáp ứng nhu cầu sản xuất cho nông dân phục vụ nuôi trồng thủy sản của 2 xã Hoài Hải và Hoài Mỹ đạt 90%. Tổng kinh phí xây dựng 24.816.434.000 đồng (Hai mươi bốn tỷ tám trăm mười sáu triệu bốn trăm ba mươi bốn nghìn đồng).

Hiện tại công trình đang giao cho HTX Tổng hợp Hoài Hải quản lý khai thác, sử dụng cung cấp nước mặn cho nuôi tôm vùng đầm xã Hoài Hải-Hoài Mỹ có tính chủ động trong từng vụ nuôi theo lịch thời vụ của cấp có thẩm quyền.

Quá trình sản xuất nuôi trồng thủy sản trên địa bàn xã được cấp thoát nước chủ động từ trạm bơm nước mặn Hoài Hải và giếng khoan. Diện tích nuôi trồng trên địa bàn xã Hoài Hải năm 2020-2021: 19,03 ha; Diện tích đất nuôi trồng thủy sản được cấp thoát nước chủ động năm 2021: 19,03 ha, đạt tỷ lệ diện tích đất nuôi trồng thủy sản được cấp thoát nước chủ động: 100% (trong đó diện tích đất nuôi trồng thủy sản được cấp nước tại chỗ (giếng khoan) năm 2021 là 2,27 ha).

  c. Tự đánh giá: Đạt.

3. Tiêu chí số 3- trường học:

         a. Yêu cầu của tiêu chí: Tỷ lệ trường học các cấp: Mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở có cơ sở vật chất và thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia.

b. Kết quả thực hiện tiêu chí:

Sau khi hoàn thành xây dựng nông thôn mới năm 2018, UBND xã Hoài Hải tiếp tục xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới nâng cao, từng bước thực hiện đạt yêu cầu của Bộ tiêu chí, chỉ tiêu xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2018-2020 trên địa bàn tỉnh Bình Định. Nay UBND xã Hoài Hải báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Tiêu chí số 3 về Trường học, như sau:

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện: UBND xã phối hợp với Ngành giáo dục thực hiện xây dựng cơ sở trường học các cấp đạt chuẩn theo quy định, hàng năm đầu tư nâng cấp hệ thống các công trình như: tường rào, cổng ngõ, công trình vệ sinh, nâng cấp hệ thống phòng học... để phục vụ tốt công tác dạy và học, đáp ứng nhu cầu cho nhân dân trong xã. Đến năm 2018, xã Hoài Hải có 03 trường đạt chuẩn Quốc gia (01 trường THCS đạt chuẩn lần 1, 01 trường Tiểu học đạt chuẩn mức độ 1 và 01 trường mầm non đạt chuẩn mức độ 1).

Trên địa bàn xã hiện nay có 3 trường học, gồm: 01 Trường Mầm non, 01 Trường Tiểu học, 01 trường Trung học cơ sở.

- Nội dung và kết quả thực hiện:

+ Trường Mầm non xã Hoài Hải: Có 03 điểm, (trong đó, 01 điểm chính với diện tích 2.551,7 m² và 01 điểm lẻ tại thôn Kim Giao Thiện có diện tích 621,25m² và 01 điểm lẻ tại thôn Diêu Quang có diện tích 489,4m²), các điểm trường cơ bản thuận lợi cho trẻ em đến trường, đảm bảo các quy định về an toàn vệ sinh môi trường, nhà trường tổ chức bán trú cho học sinh 100%; cơ sở vật chất của trường đạt chuẩn quốc gia, mức độ 1 theo Quyết định số 340/QĐ-UBND ngày 01/02/2018 của UBND tỉnh Bình Định. Năm học 2020-2021, tổng số lớp: 6; công lập: 6; bán trú: 6; lớp ghép: 2; Tổng số trẻ: 177; trẻ mẫu giáo: 177 (tỉ lệ 100 %); trẻ mẫu giáo 5 tuổi: 46 ( tỉ lệ 26%); Tổng số giáo viên: 12, không tăng không giảm giáo viên so với năm học trước (Trong đó, số giáo viên đạt chuẩn đào tạo: 01, tỉ lệ: 8,33%; giáo viên trên chuẩn 11, tỉ lệ 91,67%). Tỉ lệ giáo viên/lớp: 2gv/lớp; Tổng số phòng học: 6 phòng (trong đó, phòng học kiên cố: 6, tỉ lệ: 100%).

+ Trường Tiểu học Hoài Hải là trường được công nhận lại đạt chuẩn quốc gia theo Quyết định số 4786/QĐ-UBND ngày 28/12/2018 của UBND tỉnh bình Định: Có 01 điểm chính nằm trên địa bàn thôn Kim Giao Trung có diện tích 7.934,2m². Năm 2017 được sự đầu tư của tỉnh, huyện xây dựng mới kiên cố hai tầng, với 12 phòng học, cảnh quan xanh, sạch, đẹp, thoáng mát đảm bảo tổ chức hoạt động giáo dục; có cổng trường, biển tên trường, tường xây hàng rào bao quanh khuôn viên trường và 01 điểm lẻ nằm trên địa bàn thôn Kim Giao Nam Diện tích hiện trạng sau hoán đổi là 4.210,9m². Năm 2018 trường Tiểu học đã khởi công xây dựng mới 10 phòng học hai tầng theo quy chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Năm học 2020-2021, trường có tổng số 610 học sinh/tổng số 18 lớp; sĩ số bình quân/lớp 33,9. Trường có phòng thư viện đạt chuẩn thư viện Tiên Tiến theo Quyết định số 4235/QĐ-SGDĐT ngày 16/12/2020 của Sở Giáo dục và Đào tạo. Trường có phòng lưu trữ sách và các loại hồ sơ; phòng đọc cho học sinh; có thư viện xanh ngoài trời cho học sinh đọc sách, có đầy đủ trang thiết bị dạy và học.

+ Trường Trung học cơ sở được UBND tỉnh công nhận đạt chuẩn Quốc gia theo Quyết định số 4455/QĐ-UBND ngày 14/12/2018 của UBND tỉnh Định Định. Điểm trường đóng tại thôn Kim Giao Thiện, có diện tích hiện trạng sau quy hoạch là 9.100m². Khuôn viên nhà trường có tường rào, cổng trường, biển trường; các khu vực trong nhà trường được bố trí hợp lý, luôn sạch, đẹp. Đủ diện tích sử dụng để đảm bảo tổ chức các hoạt động quản lý, dạy học và sinh hoạt. Trường có 16 phòng học, 04 phòng bộ môn, khu hiệu bộ 8 phòng. Năm học 2020-2021 trường có 495 học sinh chia thành 15 lớp. Có đầy đủ cơ sở vật chất theo quy định hiện hành của Điều lệ trường Trung học cơ sở. Cơ cấu các khối công trình trong trường bao gồm: Khu phòng học, phòng bộ môn; khu phục vụ học tập, khu văn phòng, khu sân chơi, khu vệ sinh, khu để xe giáo viên và học sinh đảm bảo; có đủ nước sạch cho các hoạt động dạy học.

 Toàn xã có 3/3 đơn vị trường học, cơ sở vật chất đạt chuẩn Quốc gia, đạt 100%.

Tổng nguồn vốn thực hiện giai đoạn: 2016-2020: 30,626 triệu đồng. (Trong đó: Vốn TW, vốn tỉnh: 30.000 triệu đồng; Vốn huyện: 200 triệu đồng; Vốn xã: 426,647 triệu đồng).

Nguồn vốn thực hiện giai đoạn 2019-2021: 466.659.000 đồng (Ngân sách thị xã hỗ trợ).

c. Tự đánh giá: Đạt.

4. Tiêu chí số 4-Tổ chức sản xuất:

a.Yêu cầu của tiêu chí: 

Chỉ tiêu 4.1. Xã thực hiện hiệu quả quy hoạch, kế hoạch phát triển sản xuất hàng hóa chủ lực của xã gắn với cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Chỉ tiêu 4.2. Xã có ít nhất 01 hợp tác xã thành lập theo Luật Hợp tác xã năm 2012 có hiệu quả và được nhân rộng

Chỉ tiêu 4.3. Tỷ lệ mô hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị hàng hóa đối với sản phẩm chủ lực của xã đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm của địa phương từ 80% trở lên.

Chỉ tiêu 4.4. Thực hiện cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp đối với cây trồng chủ lực từ 80% trở lên.

Chỉ tiêu 4.5. Xã có ít nhất 01 mô hình ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất và chế biến sản phẩm an toàn, sạch hoặc mô hình sản xuất theo hướng hữu cơ.

b. Kết quả thực hiện tiêu chí: 

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện: Xã Hoài Hải có đặc thù xã ven biển, phần lớn người dân tham gia trong lĩnh vực đánh bắt và nuôi trồng thủy sản. Trong những năm qua,  Đảng ủy, UBND xã chú trọng đầu tư phát triển kinh tế - xã hội xã gắn với tinh thần “Tiếp tục đầu tư phát triển bền vững kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo trong tình hình mới”. Khuyến khích người nuôi trồng thủy sản chủ động, đầu tư xây dựng các mô hình ứng dụng KHKT gắn với bảo vệ môi trường bền vững như nuôi tôm thẻ chân trắng thâm canh đảm bảo vệ sinh thý y, bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm. Bên cạnh đánh bắt nuôi trồng thủy sản, trên địa bàn xã có một phần diện tích đất nông nghiệp chủ yếu là đất cát mặn, mặt nước lợ, không thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp. Cấp ủy chính quyền trong những năm qua đã nỗ lực tập trung hướng dẫn nhân dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; khuyến khích phát triển các mô hình kinh tế vườn đồi; chăn nuôi kết hợp với làm trang trại tổng hợp; đầu tư thâm canh, mở rộng diện tích cây ăn quả. Đồng thời, hỗ trợ các hộ phát triển sản xuất theo phương án tái đầu tư, tạo điều kiện để người dân tiếp cận với các nguồn vốn vay ưu đãi phát triển kinh tế gia đình; mở các lớp tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nhân dân. Xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất tiên tiến có hiệu quả; quyết liệt phá bỏ cây lâm nghiệp trồng trên đất nông nghiệp, đẩy mạnh thực hiện trồng rừng gỗ lớn;

- Các nội dung đã thực hiện:

Chỉ tiêu 4.1. Xã thực hiện hiệu quả quy hoạch, kế hoạch phát triển sản xuất hàng hóa chủ lực của xã gắn với cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thực hiện quy hoạch sản xuất giai đoạn 2013-2020 tại Quyết định số 1742/QĐ-UBND ngày 18/4/2014 của UBND huyện về việc phê duyệt Đề án xây dựng xã nông thôn mới xã Hoài Hải, huyện Hoài Nhơn giai đoạn 2014-2020; Quyết định số 11766/QĐ-UBND ngày 28/12/2017 của UBND huyện Hoài Nhơn (nay là UBND thị xã Hoài Nhơn) về việc phê duyệt Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp huyện Hoài Nhơn theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2016-2020;

Do tính chất đặc thù xã Hoài Hải là một xã ven biển, địa hình, đất đai không thuận lợi trong sản xuất nông nghiệp, chủ yếu là đất cát mặn, mặt nước lợ, UBND xã Hoài Hải đã xây dựng kế hoạch số 17 ngày 12/03/2019 về việc triển khai thực hiện Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững đến năm 2020. Trong đó chú trọng chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng đánh bắt và nuôi trồng thủy sản tăng thu nhập cho người dân. Duy trì và phát triển nghề chế biến và xây dựng thương hiệu nước mắm truyền thống thông qua Hợp tác xã Nước mắm Hoài Hải.

Năm 2016, UBND huyện Hoài Nhơn (nay là UBND thị xã Hoài Nhơn) phê duyệt dự án Quy hoạch, cải tạo vùng nuôi tôm xã Hoài Hải tại Quyết định số 6401/QĐ-UBND ngày 19/9/2016. UBND xã đã triển khai thực hiện quy hoạch, cải tạo vùng nuôi tôm xã Hoài Hải. Hiện nay, Vùng nuôi tôm đã được đầu tư cải tạo, có ao lắng xử lý nước cấp, ao nuôi, bể chứa chất thải, hệ thống kênh mương,  cống cấp thoát nước hoàn chỉnh nhằm xử lý chất thải, nước thải, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, hạn chế dịch bệnh. Cụ thể: cuối năm 2018, sau khi về đích nông thôn mới, UBND xã đã tiến hành đầu tư nạo vét, thi công xử lý môi trường trong hoạt động nuôi trồng thủy sản với kinh phí đầu tư trên 530 triệu đồng. Nhờ đó, hoạt động nuôi trồng thủy sản tại vùng nuôi tôm tăng trưởng khá ổn định.

Hàng năm,UBND xã triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của xã gắn với phát triển các sản phẩm chủ lực của xã, thực hiện các quy hoạch được phê duyệt, Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp huyện Hoài Nhơn theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững đạt được mục tiêu, chỉ tiêu thị xã, xã đề ra. Năm 2020, bên cạnh những thuận lợi cơ bản; tình hình thời tiết nắng hạn, mưa lũ diễn biến bất thường, đại dịch Covid-19 xảy ra từ đầu năm đến nay chưa có dấu hiệu kết thúc,... đã ảnh hưởng đến các mặt của đời sống xã hội trên địa bàn xã. Tuy nhiên, nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của UBND thị xã, Đảng ủy, sự phối hợp tích cực giữa các ban, ngành, mặt trận Tổ quốc và hội, đoàn thể; UBND xã đã tập trung chỉ đạo, điều hành các bộ phận chuyên môn, các thôn và Nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh cơ bản đạt các chỉ tiêu Nghị quyết HĐND xã đề ra.

Về sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ

          - Tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp - làng nghề trong điều kiện thực hiện các biện pháp phòng, chống đại dịch Covid-19; cùng với sự nỗ lực của các cơ sở sản xuất kinh doanh như chế biến nước mắm, vi cước cá, sản xuất đá lạnh và một số cơ sở gia công may mặc,... đã từng bước ổn định và phát triển khá. Tổng giá giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp ước thực hiện 51,2 tỷ đồng^[1] đạt 100,39% so với nghị quyết.

          - Hoạt động thương mại - dịch vụ phát triển nhưng chưa đạt kế hoạch đề ra do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, nhất là ngành giải trí, vận tải bị ảnh hưởng do thực hiện giãn cách xã hội. Tập trung chỉ đạo, điều hành các mặt hàng thiết yếu được cung ứng đầy đủ, kịp thời phục vụ nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của người dân. Tổng giá trị thương mại và dịch vụ ước thực hiện 48 tỷ đồng^[2] đạt 96% so với nghị quyết

Về Sản xuất ngư - nông - lâm nghiệp

          Khai thác, đánh bắt: Toàn xã hiện có 171 tàu (trong đó, có 14 tàu dưới 15m và 157 tàu từ 15m trở lên), giảm 13 tàu so với năm 2019^[3], công suất 97.171CV so với cùng kỳ năm 2019.           Tổng sản lượng khai thác đánh bắt ước đạt 6.370 tấn, đạt 98% so với Nghị quyết, tăng 1.353 tấn so với cùng kỳ (trong đó, cá ngừ đại dương ước đạt 980 tấn).

Thực hiện Quyết định 48 của Chính phủ, từ đầu năm đến nay, đã phối hợp giải ngân với số tiền trên 23 tỷ đồng. Toàn xã có 56 Tổ đội đoàn kết, với 165 tàu tham gia. Trong năm, có 01 tàu đánh bắt xa bờ bị cảnh báo, không có tàu vi phạm vùng biển nước ngoài bị bắt giữ. 100% tàu thuyền đánh bắt xa bờ đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình.

          Phối hợp Chi cục Thủy sản, Viện khoa học và Công nghệ khai thác Thủy sản tổ chức đào tạo bồi dưỡng, cấp chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng và thợ máy tàu cá  cho 56 học viên.

          Nuôi trồng thủy sản: Tổng diện tích thả nuôi tôm thẻ chân trắng là 21,4ha, giảm 04ha so với năm 2019; diện tích nuôi cua thương phẩm và cá các loại là 10,4ha. Tổng sản lượng thu hoạch đạt 418,4 tấn, đạt 95,09% so với Nghị quyết, năng suất bình quân đạt 13,14 tấn/ha, giảm 1,42 tấn so với năm 2019.

         Chăn nuôi: Tình hình dịch bệnh trong chăn nuôi được kiểm soát; hiện nay, đàn bò toàn xã có 54 con, giảm 04 con so với cùng kỳ, tiêm phòng lỡ mồm long móng cho 48 con, đạt 88,8%; tổng đàn heo có 93 con, tăng 13 con so với cùng kỳ, đã tiêm phòng cho 78 con, đạt 83,87%; đàn gà có 500 con, đã phun thuốc sát trùng cho các hộ chăn nuôi và khu vực chợ.

          Qua nhiều năm triển khai thực hiện theo quy hoạch, tập trung phát triển sản xuất hàng hóa chủ lực của xã gắn với đề án cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, xã Hoài Hải đã có nhiều thay đổi tích cực, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của Hoài Hải theo hướng nâng cao giá trị, bền vững. Tăng trưởng bình quân giá trị sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2018-2020 là 25%/năm, Trong đó: Thủy sản 44,41 %, trồng trọt 9 %, chăn nuôi 17 %, lâm nghiệp 29,59 % so với năm 2017.

Chỉ tiêu 4.2. Xã có ít nhất 01 hợp tác xã thành lập theo Luật Hợp tác xã năm 2012 có hiệu quả và được nhân rộng

 Hoài Hải có 02 Hợp tác xã được thành lập, tổ chức, hoạt động theo quy định của Luật HTX năm 2012: Hợp tác xã Tổng hợp Hoài Hải và Hợp tác xã Nước mắm Hoài Hải. Trong đó:

Hợp tác xã Tổng hợp Hoài Hải thành lập năm 2018, hoạt động sản xuất kinh doanh bao gồm các dịch vụ: phục vụ cấp nước nuôi trồng thủy sản, thu gom rác thải sinh hoạt... giải quyết việc làm cho 12 lao động thường xuyên, quản lý và vận hành trạm bơm nước mặn cung cấp nước cho gần 50ha diện tích nuôi trồng thủy sản trên địa bàn xã Hoài Hải và Hoài Mỹ. Thu gom toàn bộ rác thải sinh hoạt trên địa bàn xã, vận chuyển về khu xử lý rác thải tập trung của thị xã.

Hợp tác xã Nước mắm Hoài Hải chế biến và tiêu thụ nước mắm truyền thống Hoài Hải thành lập năm 2020 hoạt động sản xuất kinh doanh bao gồm các dịch vụ chính như: thu mua thủy hải sản, chế biến, tiêu thụ nước mắm, cung cấp ngư lưới cụ, các dịch vụ phục vụ hậu cần nghề cá... giải quyết việc làm cho 12 thành viên và một số lao động nhàn rỗi trên địa bàn xã. Từng bước xây dựng thương hiệu nước mắm truyền thống, đảm bảo chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, sản xuất tập trung thay thế sản xuất nước mắm theo quy mô hộ gia đình.

           Chỉ tiêu 4.3. Tỷ lệ mô hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị hàng hóa đối với sản phẩm chủ lực của xã đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm của địa phương từ 80% trở lên.

Hoài Hải là xã ven biển, hoạt động sản xuất chính là đánh bắt, nuôi trồng thủy sản, ngành nghề chủ lực xã tập trung phát triển là các sản phẩm mang lại giá trị kinh tế cao: nước mắm, cá ngừ đại dương, tôm nuôi. Đảng ủy, UBND xã rất quan tâm, chú trọng phát triển liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị để phát triển các sản phẩm chủ lực của xã, tạo mối liên hệ chặt chẽ và ổn định trong sản xuất cho các hộ dân trên địa bàn. Đến nay, xã đã triển khai thực hiện các mô hình liên kết cho các sản phẩm chủ lực như:

Mô hình đánh bắt cá ngừ đại dương theo công nghệ Nhật Bản: Tổng số tàu thuyền đến ngày 30/6/2021 là 169 tàu, tổng công suất 108.120CV (so với năm 2018 số tàu giảm 23 tàu, tăng 40.221CV). Thành lập 56 tổ đội đoàn kết với 169 thuyền, đạt 100%. Tổng sản lượng khai thác các loại hải sản năm 2020, đạt 105,76% kế hoạch; sản lượng khai thác 06 tháng đầu năm 2021 ước đạt 50,24%; thực hiện Quyết định số 48/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ nhiên liệu đánh bắt vùng biển khơi, từ năm 2013 đến nay trên địa bàn đã hỗ trợ trên 12.894.812.333 đồng; hỗ trợ đóng mới tàu cá theo Nghị định 67 của Chính phủ trên 7 tỷ đồng; Nghị định 47/2017 của Chính phủ đến nay trên địa bàn xã đã hỗ trợ cho 04 tàu với số tiền 3,5 tỷ đồng;

+ Mô hình liên kết sản xuất trong nuôi tôm: UBND xã chỉ đạo Hợp tác xã tổng hợp Hoài Hải đơn vị chủ trì liên kết với HTX nước mắm mới thành lập và nhóm hộ nuôi tôm cộng đồng Hoài Hải gồm 46 thành viên. Duy trì và hoạt động ổng định, hiệu quả góp phần làm tăng giá trị ngành nông nghiệp của xã trong thời gian vừa qua.

+Mô hình liên kết trong sản xuất nước mắm truyền thống: UBND xã chỉ đạo Hợp tác xã sản xuất Nước mắm truyền thống Hoài Hải (mới thành lập) khẩn trương đăng ký xây dựng nhãn hiệu tập thể và chứng nhận cơ sở sản xuất an toàn thực phẩm để mở rộng thực hiện liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị hàng hóa đối với sản phẩm chủ lực này. Có 12 thành viên chính tham gia nhóm và 42 hộ gia đình trên địa bàn xã tham gia thực hiện.

 Chỉ tiêu 4.4. Thực hiện cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp đối với cây trồng chủ lực từ 80% trở lên.

Ngành nghề chủ lực của xã Hoài Hải là đánh bắt, nuôi trồng thủy sản, ngư dân và người nuôi tôm luôn chủ động mua sắm các trang thiết bị hiện đại đáp ứng yêu cầu đánh bắt và nuôi trồng đạt năng suất, hiệu quả. Nhất là trang bị các thiết bị máy quét, dò tự động, định vị, nhắn tin theo đúng quy định của ngành thủy sản và trang bị các thiết bị giám sát chất lượng nước trong quy trình nuôi trồng thủy sản, nhất là đẩy mạnh khuyến khích mô hình nuôi tôm vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm.

Chỉ tiêu 4.5. Xã có ít nhất 01 mô hình ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất và chế biến sản phẩm an toàn, sạch hoặc mô hình sản xuất theo hướng hữu cơ.

Xã Hoài Hải nhận thấy tầm quan trong của việc phát triển kinh tế đi đôi với tái tạo và bảo vệ môi trường là nhiệm vụ của cấp bách và lâu dài theo hướng bền vững. Do đó, trong năm 2021 UBND xã đang chỉ đạo duy trì và cho đấu giá đất công ích 5% và cho thuê 22,3 ha diện tích mặt nước nuôi tôm trên địa bàn. Khuyến khích người nuôi tôm chủ động, đầu tư xây dựng các mô hình Nuôi tôm thẻ chân trắng thâm canh đảm vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm. Đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn xã Hoài Hải có 01 mô hình Nuôi tôm thẻ chân trắng thâm canh đảm bảo vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm đối với hộ ông Huỳnh Có ở thôn Kim Giao Nam, xã Hoài Hải. Mô hình đã được Chi Cục thủy sản Bình Định phối hợp UBND xã, phòng Kinh tế thị xã kiểm tra, đánh giá và xác nhận là mô hình Nuôi tôm thẻ chân trắng thâm canh/bán thâm canh bảo đảm vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm tại văn bản số 628/TS-NTTS ngày 03/6/2021 của Chi Cục thủy sản Bình Định. Thời gian tới, UBND xã tiếp tục kiểm tra, hướng dẫn và đề nghị xác nhận đối với các hộ nuôi đạt tiêu chí này, dự kiến từ nay tới cuối năm 2021 triển khai thực hiện và xác nhận từ 4-6 hộ nuôi. UBND xã vận động, khuyến khích các hộ tham gia, triển khai mô hình nuôi cua xanh thương phẩm trên diện tích 0,5ha, số lượng giống 10.000 con/vụ đối với diện tích chưa có khả năng đầu tư nuôi tôm thâm canh theo mô hình nêu trên.

- Kinh phí thực hiện 2019-2021: 8.596 triệu đồng (NS Trung ương 276 triệu đồng, NS huyện 100 triệu đồng, nhân dân đóng góp 150 triệu đồng, Tín dụng 7.950 tiệu đồng, HTXNN 120 triệu đồng).

c. Tự đánh giá: Đạt.

5. Tiêu chí số 5 - Thu nhập

a. Yêu cầu của tiêu chí: Thu nhập bình quân đầu người tại thời điểm xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao phải gấp 1,2 lần trở lên so với thời điểm được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới.

b. Kết quả thực hiện tiêu chí: Các giải pháp nâng cao thu nhập cho người dân ở nông thôn được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo và được UBND xã triển khai thực hiện như: thực hiện đạt hiệu quả việc phát triển kinh tế -xã hội, tăng cường thu ngân sách hàng năm, tăng tỷ trọng công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp và thương mại -dịch vụ, tạo điều kiện cho các công ty, doanh nghiệp, cơ sở, cá nhân đầu tư trên địa bàn xã với nhều chính sách vay vốn ưu đãi, triển khai thực hiện đề án của tỉnh về chăn nuôi, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, chuyển giao khoa học kỹ thuật ứng dụng vào sản xuất, xuất khẩu lao động...Nhờ vậy, thu nhập bình quân đầu người được công nhận nông thôn mới 37,4 triệu đồng/người/năm (năm 2018 tại công văn số 15/CV-CCTK ngày 14/6/2018) và đến 30/5/2021 là 62,56 triệu đồng/người/năm (gấp 1,6 lần- tại công văn số 139/CV-CCTK ngày 20/8/2021).

Từ năm 2016 đến năm 2020, các ngành, các cấp đã đầu tư trên 1,559 tỷ đồng phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân; trong đó, có 741 hộ nghèo, hộ cận nghèo được sử dụng vốn vay của Ngân hàng Chính sách xã hội để phát triển sản xuất, thoát nghèo bền vững với tổng số tiền là 44,796 tỷ đồng.

c. Tự đánh giá: Đạt.

6. Tiêu chí số 6 - Hộ nghèo:

a. Yêu cầu của tiêu chí: Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm từ 0,5 lần trở xuống so với mức quy định (≤2,5%).

b. Kết quả thực hiện tiêu chí: Công tác giảm nghèo đã đạt được những kết quả quan trọng. Nhiều chương trình, đề án, chính sách, cơ chế hỗ trợ giảm nghèo của Nhà nước, nhất là Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững được tổ chức thực hiện khá tốt, cùng với sự quan tâm hỗ trợ, giúp đỡ của cộng đồng và thông qua phong trào nông dân sản xuất kinh doanh giỏi, giúp nhau giảm nghèo, phong trào Phụ nữ giúp nhau phát triển kinh tế...

- Tình hình triển khai các chương trình, dự án giảm nghèo bền vững, tạo điều kiện cho các hộ tiếp cận, vay vốn từ Ngân hàng Chính sách Xã hội và các nguồn vốn khác; tổ chức tập huấn chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật; thực hiện tốt các chương trình an sinh xã hội như: cấp phát thẻ bảo hiểm y tế, xây dựng nhà cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo…

Từ năm 2016-2020: Vốn vay ủy thác của Ngân hàng Chính sách Xã hội thông qua các Hội, đoàn thể ở xã là 44.795.800.000 đồng, cụ thể:

- Hội Cựu chiến binh xã: 173 hộ/10.205.500.000 đồng.

- Hội Nông dân xã: 214 hộ/12.743.150.000 đồng.

- Hội Phụ nữ xã: 294 hộ/18.069.150.000 đồng.

- Đoàn Thanh niên Cộng sản HCM xã: 60 hộ/3.778.000.000 đồng.

 Diễn biến giảm nghèo qua các năm, cụ thể như sau:

+ Cuối năm 2015: Có 276 hộ nghèo/1.773 hộ, chiếm 15,57%.

+ Cuối năm 2016: Có 235 hộ nghèo/1.788 hộ, chiếm 13,14%.

+ Cuối năm 2017: Có 177 hộ nghèo/1.749 hộ, chiếm 10,12%.

+ Cuối năm 2018: Có 107 hộ nghèo /1.749 hộ, chiếm 6,12%.

+ Cuối năm 2019: Có 71 hộ nghèo /1840 hộ, chiếm 3,86%.

+ Cuối năm 2020: Có 46 hộ nghèo /1855 hộ, chiếm 2,48%, trong đó hộ nghèo thiếu hụt đa chiều chiếm 0%.

Qua điều tra rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo cuối năm 2020 trên địa bàn xã, kết quả hộ nghèo đa chiều có 0/1855 hộ =  chiếm 0% (theo kết quả rà soát và được UBND thị xã phê duyệt tại Quyết định số 10007/QĐ-UBND ngày 23/12/2020) (so với yêu cầu tiêu chí ≤ 2,5%).

Tổng kinh phí thực hiện giai đoạn 2019-2021: 156 triệu đồng (ngân sách tỉnh).

 c. Tự đánh giá: Đạt.

         7. Tiêu chí số 7 - Giáo dục và đào tạo

         a. Yêu cầu tiêu chí:

Chỉ tiêu 7.1. Đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2 (đạt).

Chỉ tiêu 7.2. Đạt chuẩn và di trì đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở mức độ 3 (đạt).

Chỉ tiêu 7.3. Tỷ lệ có việc làm qua đào tạo (>=50%).

b. Kết quả thực hiện tiêu chí:

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện:

          Xã đã tập trung đổi mới công tác lãnh đạo, quản lý, nâng cao chất lượng dạy và học; cơ sở vật chất trường, lớp, trang thiết bị dạy học được đầu tư theo hướng chuẩn hóa. Qua đó, chất lượng dạy và học của các trường trên địa bàn xã từng bước được nâng cao; trình độ đội ngũ giáo viên các trường đều được chuẩn hóa; tỷ lệ học sinh tới trường trong độ tuổi ở các bậc học được duy trì vững chắc; tỷ lệ học sinh bỏ học ngày càng giảm; số lượng học sinh được khen thưởng ngày càng tăng. Giữ vững kết quả đạt chuẩn phổ cập giáo dục mức độ 3; xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi; 3/3 trường đạt chuẩn quốc gia.

          Chỉ đạo cương quyết chấn chỉnh tình trạng dạy thêm, học thêm trái quy định. Công tác xã hội hóa giáo dục được đẩy mạnh, công tác khuyến học được cộng đồng xã hội quan tâm. Hằng năm, trong dịp Tết nguyên đán cổ truyền, tổ chức Lễ tuyên dương, khen thưởng học sinh, sinh viên có thành tích xuất sắc trong học tập và khuyến học cho học sinh nghèo vượt khó trên địa bàn xã.

Trên địa bàn xã hiện nay có 3 trường học, gồm: 01 Trường Mầm non, 01 Trường Tiểu học, 01 trường Trung học cơ sở.

- Nội dung và kết quả thực hiện:

Chỉ tiêu 7.1. Đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2 (đạt).

Xã Hoài Hải thường xuyên rà soát, cập nhật, duy trì thực hiện công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ và được UBND thị xã công nhận đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2 tại Quyết định số 7286/QĐ-UBND ngày 23/10/2020 công nhận xã, phường hoàn thành công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ năm 2020. 

Chỉ tiêu 7.2. Đạt chuẩn và duy trì đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở mức độ 3 (đạt)

Hằng năm được Ban chỉ đạo của thị xã kiểm tra và công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở mức độ 3. Ngoài việc hàng năm các phụ huynh đầu tư cho con em ăn học, Nhà nước cũng đã tạo điều kiện vay vốn từ nguồn ngân hàng chính sách xã hội để hỗ trợ việc học tập, góp phần vào việc nâng cao chất lượng giáo dục tại địa phương từ các cấp học đến đại học và sau đại học.

+ Trường Mầm non: Đạt chuẩn phổ cấp giáo dục mầm non 5 tuổi theo Quyết định số 7286/QĐ-UBND ngày 23/10/2020 về việc công nhận xã, phường hoàn thành công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ năm 2020.

+ Trường Tiểu học: Đạt chuẩn phổ cấp giáo dục tiểu học mức độ 3 theo Quyết định số 7286/QĐ-UBND ngày 23/10/2020 về việc công nhận xã, phường hoàn thành công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ năm 2020.

+ Trường trung học cơ sở: Đạt chuẩn phổ cấp giáo dục trung học cơ sở mức độ 3 theo Quyết định số 7286/QĐ-UBND ngày 23/10/2020 về việc công nhận xã, phường hoàn thành công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ năm 2020.

Chỉ tiêu 7.3 Tỷ lệ có việc làm qua đào tạo (>=50%)

Công tác đào tạo nghề được chú trọng, hàng năm UBND xã phối hợp với Trung tâm đào tạo nghề và Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội, Phòng Kinh tế thị xã đã đào tạo qua các lớp dạy nghề nông nghiệp và phi nông nghiệp cho gần 150 học viên tham gia. Một số ngành nghề phổ biến được đào tạo như trồng trọt, chăn nuôi, may mặc, đan mây...

Nhờ những nội dung đã thực hiện, tỷ lệ lao dộng có việc làm qua đào tạo cuối năm 2020 là 2.173/4232 người, đạt 51.35%.

c. Tự đánh giá: Đạt.  

         8. Tiêu chí số 8 - Lao động nông thôn:

a.Yêu cầu của tiêu chí: Số lao động nông thôn trong độ tuổi lao động thường trú tại địa phương có khả năng tham gia lao động được tuyên truyền, phổ biến kiến thức khoa học, công nghệ, rủi ro thiên tai, cơ chế chính sách của Nhà nước và được cung cấp thông tin để phát triển sản xuất, kinh doanh hoặc chuyển đổi cách thức làm ăn phù hợp.

b. Kết quả thực hiện tiêu chí: Hằng năm UBND xã phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan mở các lớp đào tạo nghề, đào tạo kỹ thuật sản xuất theo chương trình khuyến nông, khuyến ngư và tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật, phòng chống thiên tai, phổ biến kiến thức khoa học, các buổi tuyên truyền do các Hội, đoàn thể tổ chức cho toàn thể Nhân dân trên địa bàn xã. Có 2.484/2.484 người (ND:955; PN: 1.066; ĐTN: 124; CCB: 136; ĐTK: 203) được tuyên truyền, phổ biến kiến thức khoa học. Trên cơ sở đó, đã phối hợp tư vấn giới thiệu việc làm cho hơn 820 lao động. Trong đó người đi lao động ở nước ngoài 93 người (thôn Diêu Quang: 08; thôn Kim Giao Bắc: 10; thôn Kim Giao Nam: 05; thôn Kim Giao Thiện: 14; thôn  Kim Giao Trung: 56).

         Theo kết quả nêu trên thì tỷ lệ số lao động nông thôn trong độ tuổi lao động thường trú tại địa phương có khả năng tham gia lao động được tuyên truyền, phổ biến kiến thức khoa học, công nghệ, rủi ro thiên tai, cơ chế, chính sách của Nhà nước và được cung cấp thông tin để phát triển sản xuất, kinh doanh hoặc chuyển đổi cách thức làm ăn phù hợp đạt bao nhiêu trên 90%.

Tổng kinh phí thực hiện giai đoạn 2019-2021: 3.730 triệu đồng (Ngân sách xã 10 triệu; Huy động nhân dân 3.720 triệu đồng).

c. Tự đánh giá: Đạt.  

9. Tiêu chí số 9- Y tế:

a. Yêu cầu của tiêu chí

Chỉ tiêu 9.1. Chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu và mức hưởng thụ các dịch vụ y tế  ban đầu cho người dân được đảm bảo.

Chỉ tiêu 9.2. Thực hiện hiệu quả công tác kiểm soát các dịch bệnh truyền nhiễm và bệnh gây dịch.

Chỉ tiêu 9.3. Không có tình trạng ngộ đọc thực phẩm đông người. 

b. Kết quả thực hiện tiêu chí:

Chỉ tiêu 9.1. Chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu và mức hưởng thụ các dịch vụ y tế  ban đầu cho người dân được đảm bảo.

Trạm Y tế xã Hoài Hải tại thôn Kim Giao Nam, với diện tích 1.387,9m².Kể từ năm 2018, xã Hoài Hải được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, Đảng bộ, chính quyền xã đăng ký và quyết tâm thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng y tế nhằm đáp ứng các chỉ tiêu y tế trong chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao. Trong những năm qua, công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn xã được triển khai thực hiện đạt nhiều kết quả. Công tác y tế được quan tâm đầu tư, củng cố và phát triển. Trạm Y tế được sửa chữa, nâng cấp cơ bản đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu của người dân nói chưng và công tác khám chữa bệnh nói riêng. Xã Hoài Hải có Trạm Y tế, đủ các phòng chức năng theo quy định của Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã; nhân lực Trạm Y tế có 05 đ/c trong đó 02 y sĩ, 01 Điều dưỡng, 01 Nữ hộ sinh và 01 làm công tác dân số,với sự phân công hợp lý và trách nhiệm, cá nhân phụ trách, sự hổ trợ của cấp trên, trong năm qua, các Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số đạt các chỉ tiêu đề ra, duy trì đạt chuẩn bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã từ năm 2015 đến nay (Xã Hoài Hải được UBND tỉnh công nhận xã đạt chuẩn Quốc gia về Y tế xã năm 2015 theo Quyết định số 4165/QĐ-UBND ngày 19/11/2015 của UBND tỉnh Bình Định ; duy trì đạt hàng năm tại Quyết định số 181/QĐ-UBND ngày 14/01/2021 của UBND tỉnh Bình Định về việc công nhận đơn vị thưc hiện đạt Tiêu chí quốc gia về y tế xã năm 2020).

          Bảo hiểm y tế được mở rộng, Trạm Y tế đã triển khai khám bệnh Bảo hiểm y tế (BHYT) cho người dân, tỷ lệ bao phủ BHYT năm 2020 là 100/% (so với năm 2015 đạt 100%, là xã bãi ngang ven biển).

          Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số, công tác y tế dự phòng đều đạt và vượt chỉ tiêu trên giao: tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ hằng năm đạt 100%, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng (thể thấp còi) là 7,56% giảm 11,07% so với năm 2015 (năm 2015 là 18,63%).  

Với sự nỗ lực và tinh thần trách nhiệm cao của cán bộ y tế xã, đội ngũ nhân viên y tế thôn đã thực hiện tốt hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám chữa bệnh đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của Nhân dân; thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số, y tế dự phòng; góp phần phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

Trong năm 2020 và 06 tháng đầu năm 2021, khám bệnh cho 652 người; khám y học cổ truyền kết hợp với y tế hiện đại 410 bệnh nhân; Dự khám quản lý hồ sơ sức khỏe cá nhân có 260/260 trường hợp đạt 100%; dự khám quản lý hồ sơ sức khỏe người khuyết tật có 27 trường hợp đạt 100%, có 13 trường hợp được cấp dụng cụ hỗ trợ; khám trẻ Mẫu giáo 252/252 cháu đạt 100%; khám người tàn tật 169/169 đạt 100%; hướng dẫn phục hồi chức năng người tàn tật đạt 100%; khám người cao tuổi, 80 tuổi trở lên 142/157 đạt 90%.

Cuối năm 2020, được sự quan tâm của UBND tỉnh đã cho chủ trương đầu tư xây dựng mới Trạm Y tế xã Hoài Hải, thị xã Hoài Nhơn tại Quyết định số 5055/QĐ-UBND ngày 10/12/2020. Dự kiến thời gian triển khai thi công xây dựng công trình vào cuối tháng 8/2021, đáp ứng đủ các yêu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu của người dân trên địa bàn xã Hoài Hải trong thời gian đến.

Chỉ tiêu 9.2. Thực hiện hiệu quả công tác kiểm soát các dịch bệnh truyền nhiễm và bệnh gây dịch.

UBND xã đã ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm nói chung trên địa bàn và Kế hoạch phòng chống một số bệnh riêng nhưu: Dịch Covid-19, dịch sốt xuất huyết...Triển khai thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, tích cực triển khai các hoạt động giám sát, phát hiện, xử lý và báo cáo dịch bệnh kịp thời, không để dịch lớn xảy ra trên địa bàn xã. Nhất là Dịch Covid-19, dịch sốt xuất huyết từ cuối năm 2020 đến nay chưa xảy ra.

Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số, phòng chống dịch bệnh về suy dinh dưỡng, sốt xuất huyết, đái tháo đường, tăng huyết áp, lao, phong, tâm thần, HIV được duy trì tốt. Đế nay, trên địa bàn xã chưa có ca mắc SARS-CoV-2, sốt xuất huyết, nhiều bệnh xã hội được khống chế đầy lùi (dịch tả, dịch hạch).

Chỉ tiêu 9.3. Không có tình trạng ngộ độc thực phẩm đông người. 

Công tác về An toàn thực phẩm được tăng cường truyền thông mạnh mẽ. Hiện tại xã có 09 cơ sở kể cả thức ăn đường phố, trong năm qua phối hợp với ngành y tế, Phòng Kinh tế thị xã tổ chức tập huấn, khám sức khỏe định kỳ, thẩm định và cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực thẩm, cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm cho các cơ sở thực phẩm theo quy định. Trong năm không có trường hợp nào bị ngộ độc thực phẩm; Hằng năm UBND xã đã ban hành Kế hoạch hoạt động công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm vào các đợt cao điểm theo chỉ đạo của cấp trên: Kế hoạch triển khai Bảo đảm an toàn thực phẩm Tết Nguyên đán, “Tháng hành động vì an toàn thực phẩm”, Tết Trung thu,...Thành lập Tổ kiểm tra, phối hợp với ngành Y tế cấp trên triển khai hiệu quả các hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm; tổ chức quản lý, kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ, thực phẩm, ăn uống. Qua kiểm tra các cơ sở cơ bản đảm bảo các điều kiện về an toàn thực phẩm, chưa phát hiện cơ sở vi phạm. Từ năm 2016 đến nay, trên địa bàn xã chưa xảy ra các vụ ngộ độc thực phẩm lớn, đông người.

Kinh phí thực hiện năm 2019-2021: 4.024 triệu đồng. Trong đó: Ngân sách tỉnh 1.968 triệu đồng, Ngân sách thị xã 679 triệu, ngân sách xã 1.377 triệu đồng.

c. Tự đánh giá: Đạt.

10. Tiêu chí số 10- Văn hóa

a. Yêu cầu của tiêu chí:

Chỉ tiêu 10.1. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao được bảo đảm, thu hút nhiều người tham gia.

Yêu cầu: Duy trì thường xuyên các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao; thu hút tối thiểu 60% số người dân tham gia (Đạt).

Chỉ tiêu 10.2. Bảo tồn và phát huy những giá trị tốt đẹp văn hóa truyền thống của địa phương (Đạt).

Yêu cầu: Có các hoạt động bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống (Đạt).

Chỉ tiêu 10.3. Xây dựng cộng động dân cư văn minh, dân chủ, đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ nhau, thực hiện tốt các hoạt động nhân đạo từ thiện.

Yêu cầu: Có các hoạt động tương trợ, giúp đỡ nhau, thực hiện tốt các hoạt động nhân đạo từ thiện (Đạt).

b. Kết quả thực hiện tiêu chí:

Chỉ tiêu 10.1. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao được đảm bảo, thu hút nhiều người dân tham gia

UBND xã ban hành Kế hoạch số 190/ KH-UBND ngày 09 /02/2021 về việc thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và công tác gia đình trên địa bàn xã năm 2021; Quyết định số 551/QĐ-UBND ngày 20/04/2021 của UBND xã ban hành Kế hoạch tổ chức Đại hội Thể dục thể thao xã Hoài Hải lần thứ VI năm 2021. Hằng năm, UBND xã đều xây dựng kế họach tổ chức các hoạt động văn hóa như: Hội diễn văn nghệ chào mừng năm mới, chào mừng thành công Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025. Bộ phận VHXH xã thường xuyên phối hợp với Các hội đoàn thể như: Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh tổ chức các hội thi, văn nghệ, thể dục thể thao, đảm bảo, thu hút nhiều người tham gia trên 70% số người dân tham gia. Trong những năm qua, Ban Nhân dân, Ban Vạn lạch các thôn đã phối hợp với các Đoàn nghệ thuật dân gian, hát tuồng về tổ chức hoạt động biểu diễn với trên 30 đêm diễn phục vụ bà con nhân dân trên địa bàn xã. Những hoạt động nêu trên đã thu hút đông đảo bà con nhân dân tham gia và cổ vũ.

Những năm qua, hưởng ứng phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, phong trào thể dục, thể thao, phát triển mạnh mẽ, ngày càng đi vào chiều sâu, thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia từ các lứa tuổi, các thành phần và khắp các địa bàn, các hoạt động được tổ chức như: bóng đá, bóng chuyền, cầu lông, chạy việt dã, chạy Olimpic, đi xe đạp, đi bộ... Hằng năm, trung bình xã đã tổ chức và tham gia thi đấu trên 12 giải; duy trì tổ chức tốt Giải việt dã truyền thống, Giải bóng đá truyền thống, giao hữu thể thao với các xã, phường trong thị xã. Tháng 3 hàng năm, UBND xã tổ chức “Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân”, phát động toàn dân rèn luyện thân thể, tập thể dục thể thao thường xuyên. Bên cạnh đó, nhằm khai thác, bảo tồn và phát triển các môn thể thao dân tộc, các trò chơi dân gian địa phương thu hút đông đảo nhân dân tham gia, xã đã từng bước đưa các môn thể thao dân tộc, các trò chơi dân gian trở thành một môn thể thao vào nội dung thi đấu trong các dịp chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn, các kỳ Đại hội Thể dục Thể thao cấp xã. Nhờ vậy, số lượng người tham gia tập luyện và thi đấu ở các môn thể thao ngày một nhiều và có chiều sâu chất lượng.

Khu văn hóa – thể thao xã hoạt động thể thao thường xuyên đã thu hút hàng trăm người tham gia luyện tập bộ môn cầu lông, bóng chuyền, bóng đá, hiện nay các môn thể thao này được di trì và có hướng phát triển mạnh mẽ về số lượng người tham gia và chất lượng tập luyện, thi đấu. Hàng trăm trận bóng đá trong lực lượng thânh thiếu niên trên địa bàn xã. Giải bóng đá truyền thống hàng năm của xã được di trì tổ chức, thu hút nhiều vận động viên của 05 thôn tham gia và hàng trăm khán giả cổ vũ nhiệt tình.

Phong trào TDTT quần chúng đã được các cơ quan, đơn vị, địa phương và người lao động quan tâm. Công tác tổ chức hội thi, hội thao, giao lưu, giao hữu TDTT giữa các thôn thu hút hàng trăm người tham gia, góp phần phát triển Phong trào TDTT quần, chúng, tạo môi trường cho học sinh, CB, CNVC, người lao động và nhân dân địa phương vui chơi, rèn luyện sức khỏe phục vụ học tập, công tác, lao động sản xuất và bảo vệ tổ quốc. Ngoài ra, trên địa bàn xã có nhiều tổ, nhóm, câu lạc bộ như: Cờ tướng, cầu lông, bóng đá, đi bộ, đi xe đạp... hoạt động có hiệu quả. Qua đó, số người tham gia tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đến nay đạt trên 75%, góp phần xây dựng lối sống lành mạnh, cải thiện đời sống văn hóa, tình thần của nhân dân.

Chỉ tiêu 10.2. Bảo tồn và phát huy những giá trị tốt đẹp văn hóa truyền thống địa phương

Năm 2021, Đảng ủy xã tiếp tục chỉ đạo việc thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”, UBND xã thường xuyên duy trì các hoạt động bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống ở địa phương. Nhiều hoạt động, giải pháp bảo tồn và phát huy những giá trị tốt đẹp văn hóa truyền thống của địa phương như: Lễ hội cầu ngư vào đầu năm, lễ Thanh minh trong tiết tháng 3; phối hợp với các cấp, ngành chuyên môn thị xã, cấp tỉnh đang lập hồ sơ trình UBND tỉnh Bình Định công nhận di tích lịch sử văn hóa cấp tỉnh đối với di tích lăng vạn Trung – Nam.

Hằng năm, UBND xã chỉ đạo cho các hội đoàn thể, nhất là Đoàn thanh niên xã phối hợp với trường THCS Hoài Hải ra quân dọn dẹp vệ sinh vào các ngày lễ tại Nghĩa trang Liệt sĩ của xã nhân ngày lễ trọng, Tết Nguyên đán...                                                                                                                                                             Lễ hội cầu ngư được Ban Nhân dân, Ban Vạn lạch 05 thôn trên địa bàn xã duy trì tổ chức luân phiên vào đầu năm; lưu giữ, bảo tồn nhiều nét đẹp văn hóa truyền thống cộng đồng tốt đẹp. Đội chèo hát, múa bá trạo được bồi dưỡng, tập luyện mỗi mùa lễ hội. Câu lạc bộ Hội đánh bài chòi cổ dân gian xã Hoài Hải được thành lập năm 2018, tham gia các đợt Liên hoan cấp thị xã và được duy trì tổ chức hoạt động phục vụ các dịp lễ, kỷ niệm, sinh hoạt cộng đồng. Làng nghề biển với những kỹ năng, tri thức nghề biển được Nhân dân lưu giữ, phát triển cùng với các ngành nghề dịch vụ - thương mại khác hiện nay.

Chỉ tiêu 10.3. Xây dựng cộng đồng dân cư văn minh, dân chủ, đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ nhau, thực hiện tốt các hoạt động nhân đạo từ thiện

Thời gian qua, Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn xã có sự chuyển biến tích cực, tạo sự đồng thuận, nhất trí trong nhân dân. Xã đã tập trung chỉ đạo, hướng dẫn các khu dân cư, đơn vị triển khai thực hiện tốt các nội dung, tiêu chuẩn quy định công nhận các danh hiệu văn hóa. Ban Vận động các khu dân cư đã tích cực tuyên truyền, vận động thực hiện các nội dung tiêu chí, tiêu chuẩn xây dựng thôn văn hóa, gia đình văn hóa; nâng cao ý thức tự quản, đoàn kết trong đại bộ phận Nhân dân về xây dựng nếp sống văn hóa, môi trường văn hóa gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. Các thôn thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy vai trò tự quản, ý thức chủ động, tích cực của cộng đồng, khơi dậy mạnh mẽ tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái, giúp đỡ nhau phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo. Kết quả năm 2020, toàn xã có1.675/1.747 hộ đạt gia đình văn hóa, đạt tỷ lệ 95,9%; 4/5 thôn, đạt thôn văn hóa, đạt tỷ lệ 80%.

05/05 thôn thực hiện tốt hương ước khu dân cư; thường xuyên phối hợp với các ngành đoàn thể tuyên truyền và vận động nhân dân thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội và nếp sống văn minh; đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội; không còn các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan; không phát sinh tệ nạn xã hội. Các khu dân cư đã từng bước thực hiện mô hình dân vận khéo về việc vận động nhân dân tham gia hội họp, tỷ lệ nhân dân tham gia các buổi sinh hoạt thôn, đạt trên 50% tổng số cử tri đại diện hộ trong khu dân cư; vận động 100% hộ gia đình thực hiện tốt các quy định về nếp sống văn minh trong việc cưới, tang theo hương ước ước khu dân cư và đúng quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Công tác thực hiện chính sách, pháp luật về gia đình, công tác phòng chống bạo lực gia đình trên địa bàn xã luôn được các ngành, các cấp chú trọng. Đảy mạnh, tăng cường các hoạt động truyền thông về gia đình, công tác phòng chống bạo lực gia đình bằng nhiều hình thức như: tuyên truyền qua hệ thống Đài Truyền thanh xã, truyền thông trực tiếp ở cộng đồng dân cư, tuyên truyền phổ biến qua Hội đồng phổ biến pháp luật và lồng ghép các hoạt động phong trào “TDĐKXDĐSVH”, phong trào xây dựng gia đình văn hóa, công tác chăm sóc, giáo dục trẻ em,... để tuyên truyền, vận động, chuyển tải, phổ biến, quán triệt các chu trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước vêc công tác phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, hôn nhân và gia đình, văn hóa giao tiếp, ứng xử trong đời sống gia đình đến mọi tầng lớp nhân dân, chú trong tuyên truyền về đạo đức lối sống trong gia đình Việt Nam...nhằm trao đổi kinh nghiệm trong việc giáo dục con cái, đề cao giá trị truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam về vai trò của gia đình trong phòng, chống tệ nạn xã hội, phòng chống bạo lực gia đình, xây dựng gia đình Việt Nam theo tiêu chí ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc.

Công tác giáo dục truyền thống, đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc gia đình chính sách, thương binh, bệnh binh, người có công, phụng dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng được hệ thống chính trị địa phương quan tâm thực hiện. Công tác nhân đạo, từ thiện, hỗ trợ người nghèo xây dựng, sửa chữa nhà ở, giúp đỡ gia đình khó khăn, giúp đỡ gia đình bị thiên tai, người già yếu không nơi nương tựa, người khuyết tật, trẻ mồ côi, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được các cấp ngành, các tổ chức, cá nhân chung tay thực hiện bằng nhiều hình thức, giải pháp.

Công tác cứu trợ, chương trình an sinh xã hội, thời gian qua hệ thống chính trị địa phương đã tích cực tuyên truyền, vận động, phối hợp thực hiện có hiệu quả, góp phần nâng cao đời sống nhân dân, triển khai với nhiều hìh thức đa dạng, phong phú, thường xuyên phối hợp rà soát, nắm bắt thông tin hộ nghèo, hộ còn ở nhà tạm, nhà dột nát ... để vận động giúp đỡ, tặng quà, hỗ trợ khám chữa bệnh, hỗ trợ sửa chữa, xây dựng nhà đại đoàn kết. Trong những năm qua, việc hỗ trợ xây dựng nhà “Đại đoàn kết” cho hộ nghèo và hộ chính sách được 03 cái, với tổng số tiền: 160 triệu đồng. Thông qua các hoạt động từ thiện, an sinh xã hội góp phần cho những người khó khăn trên địa bàn vươn lên trong cuộc sống.

Kết quả năm 2020:

- Kết quả thu quỹ vì người nghèo đạt  31,447 triệu đồng, đạt 101,96% chỉ tiêu. Đến 31/7/2021, thu quỹ vì người nghèo 18,605 triệu đồng, đạt 60,03%. 

- Kết quả đóng góp quỹ Phòng, chống dịch bệnh Covid – 19 đạt 87,065 triệu đồng.

- Kết quả qũy Đền ơn đáp nghĩa đạt 22,033 triệu đồng, xây dựng 02 nhà ở cho các đối tượng chính sách, tổng giá trị 120 triệu đồng.

- Kết quả quỹ Khuyến học: 11,814 triệu đồng

- Kết quả vận động quỹ nhân đạo, từ thiện, tiếp nhận vận động, hỗ trợ, giúp đỡ của các tổ chức trong và ngoài xã đạt: 1.819,510 triệu đồng.

Kinh phí thực hiện 2019-2021: 3.104.409.000 đồng (Vốn tỉnh: 1.830 triệu đồng; vốn nhân dân đóng góp: 203,899 triệu đồng; Nguồn nhân đạo, từ thiện: 1.819,510 triệu đồng)

c. Tự đánh giá: Đạt.

11. Tiêu chí 11- Cảnh quan- Môi trường:

a.Yêu cầu của tiêu chí:

Chỉ tiêu 11.1. Có hệ thống cung cấp nước sinh hoạt tập trung đảm bảo cung cấp nước sạch cho tối thiểu 80% hộ dân trên địa bàn toàn xã; 100% hộ gia đình trong xã được sử dụng nước sạch theo quy định (đạt)

Chỉ tiêu 11.2. Xây dựng cảnh quan, không gian nông thôn sáng – xanh – sạch – đẹp, giữ gìn bản sắc văn hóa tốt đẹp của địa phương trên địa bàn toàn xã.

Yêu cầu: Có phương án và tổ chức thực hiện việc xây dựng cảnh quan, môi trường sáng – xanh – sạch – đẹp trên địa bàn (đạt).

Chỉ tiêu 11.3. Có mô hình phân loại rác tại nguồn

Yêu cầu: Có mô hình phân loại rác thải tại nguồn được triển khai ít nhất trên 10% số sộ trên địa bàn toàn xã (đạt)

Chỉ tiêu 11.4. Thực hiện hiệu quả các giải pháp, phương án cụ thể về bảo vệ môi trường, chủ động phòng chống thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu (đạt)

Yêu cầu: Có phương án và tổ chức thực hiện hiệu quả công tác bảo vệ môi trường, chủ động phòng chống thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Chỉ tiêu 11.5. Khu xử lý rác thải tập trung của xã (nếu có), phải được trồng nhiều lớp hàng rào cây xanh phù hợp bao bọc xung quanh (đạt).

Chỉ tiêu 11.6. Lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn xã được thu gom, xử lý theo đúng quy định (≥70%).

b. Kết quả thực hiện tiêu chí:

Chỉ tiêu 11.1 Có hệ thống cung cấp nước sinh hoạt tập trung đảm bảo cung cấp nước sạch cho tối thiểu 80% hộ dân trên địa bàn toàn xã; 100% hộ gia đình trong xã được sử dụng nước sạch theo quy định (đạt)

          Thời gian qua, các cơ quan ban ngành của xã đã tích cực tổ chức vận động các hộ dân sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung để đảm bảo, nâng cao chất lượng đời sống, sinh hoạt cho người dân. Hiện nay, các hộ dân trên địa bàn xã Hoài Hải đang sử dụng nước sạch từ Nhà máy cấp nước khu Đông Nam thị xã Hoài Nhơn (Nhà máy nước Hoài Xuân), đảm bảo cung cấp nước sạch cho 100% hộ dân trên địa bàn xã.

          Năm 2019, xã Hoài Hải có 100% hộ sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh, trong đó 99,4% hộ sử dụng nước sạch theo Quyết định số 1072/QĐ-UBND, ngày 27/3/2020 của UBND tỉnh Bình Định về việc công bố Bộ chỉ số theo dõi đánh giá nước sạch nông thôn năm 2019. Năm 2020, 99,5% hộ dân trên địa bàn sử dụng nước sạch (theo Quyết định số 999/QĐ-UBND ngày 24/3/2021 của UBND tỉnh Bình định về việc công bố Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá nước sạch nông thôn tỉnh Bình Định năm 2020) (kèm theo các Quyết định).

Nhằm đạt chỉ tiêu 100% hộ gia đình trên địa bàn toàn xã được sử dụng nước sạch theo quy định của Bộ tiêu chí, chỉ tiêu nông thôn mới nâng cao, năm 2021 các cơ quan ban ngành của xã đã tiếp tục vận động các hộ dân sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung để đảm bảo tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch. Đến tháng 8/2021, trên địa bàn xã có 1.839/1.839 hộ dân trên địa bàn xã Hoài Hải sử dụng nước sạch từ Nhà máy cấp nước sinh hoạt khu Đông Nam thị xã Hoài Nhơn (Nhà máy nước Hoài Xuân), đạt tỷ lệ 100% hộ dân trên địa bàn sử dụng nước sạch (có danh sách kèm theo – Phụ lục 1). Trên địa bàn xã chưa xảy ra hiện tượng người dân sử dụng bị ngộ độc do nguồn nước.

Chỉ tiêu 11.2. Xây dựng cảnh quan, không gian nông thôn sáng – xanh – sạch – đẹp, giữ gìn bản sắc văn hóa tốt đẹp của địa phương trên địa bàn xã.

          + Kế hoạch thực hiện phong trào “Toàn dân chung sức xây dựng địa phương, cơ quan, đơn vị sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn, văn minh”.

          Thực hiện Kế hoạch Liên tịch số 02/KHLT-MTTQ-UBND ngày 18/12/2018 của UBMTTQVN huyện và UBND huyện Hoài Nhơn (nay là thị xã Hoài Nhơn) thực hiện phong trào “Toàn dân chung sức xây dựng địa phương, cơ quan, đơn vị sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn, văn minh”.

UBND xã Ban hành Kế hoạch số 286/KH-UBND ngày 08/7/2019 về tổ chức, triển khai thực hiện “Ngày chủ nhật xây dựng xã Hoài Hải xanh, sạch, đẹp” và duy trì việc tổng vệ sinh tại khuôn viên cơ quan, trường học, khu vực công cộng, khu dân cư vào sáng chủ nhật hàng tuần; đăng ký xây dựng “Xã sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn, văn minh” năm 2021 tại Công văn số 716/UBND-CV ngày 20/05/2021 của UBND xã; ban hành Kế hoạch số 612/KH-UBND ngày 29/04/2021 của UBND xã về việc tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, chấn chỉnh biển hiệu, bảng quảng cáo, rao vặt trái qui định. Ban công tác Mặt trận 05 thôn đã phối hợp với Trưởng thôn tổ chức họp khu dân cư để thống nhất và đăng ký xây dựng “Khu dân cư sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn, văn minh” với Thường trực Mặt trận xã, đồng thời phát động và tổ chức thực hiện trên địa bàn khu dân cư.

UBND xã đã triển khai thực hiện và đưa vào sử dụng hệ thống điện chiếu sáng các tuyến đường trục chính của xã và trang trí đèn hoa tuyến đường trục chính từ cầu Hoài Hải đến ngã 3 rừng Dương, thôn Diêu Quang.

Các tuyến đường trên địa bàn xã đã được bê tông hóa và rải cấp phối nên không bị lầy lội khi vào mùa mưa.

- Hoạt động của các cơ sở sản xuất kinh doanh về bảo vệ môi trường.

+ Có 03/03 cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có hồ sơ môi trường theo quy định (có danh sách kèm theo – Phụ lục 2).

+ Trên địa bàn xã không có cơ sở nuôi trồng thủy sản có diện tích mặt nước từ 05 ha đến dưới 10 ha (đối với dự án nuôi thâm canh) và diện tích mặt nước từ 10 ha đến dưới 50 ha (đối với nuôi quãng canh), nhưng có 38 cơ sở nuôi trồng thủy sản với quy mô nhỏ. Trong đó, có 15 hồ nuôi quãng canh, 23 hồ nuôi thâm canh (có danh sách kèm theo – Phụ lục 3).

Để các cơ sở nuôi trồng thực hiện tốt các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường cũng như các quy định khác có liên quan đến hoạt động nuôi trồng thủy sản, UBND xã đã tuyên truyền, làm việc và yêu cầu các cơ sở ký cam kết (kèm theo Bản cam kết).

Ngoài ra, để thu gom, xử lý nước thải từ hoạt động nuôi trồng thủy sản, UBND xã Hoài Hải đã đầu tư xây dựng 03 ao lắng tập trung tại thôn Kim Giao Nam và thôn Kim Giao Thiện để thu gom, lắng lọc nước thải trước khi thải ra ngoài môi trường. Tổng diện tích của 03 ao lắng là: 15.512m². Đồng thời, thường xuyên nạo vét các ao lắng.

+ Trên địa bàn xã, có 55 cơ sở chế biến nước mắm với quy mô hộ gia đình, công suất dưới 100 tấn sản phẩm/năm (có danh sách kèm theo – Phụ lục 4). UBND xã đã vận động các cơ sở sản xuất nước mắm mới và các cơ sở cũ nâng cấp đầu tư hố lắng thu gom nước thải sản xuất thành nhiều ngăn (2-3 ngăn, có chống thấm và dùng chế phẩm sinh học).

+ Trên địa bàn xã không có làng nghề, cụm công nghiệp, không có hoạt động sản xuất nông nghiệp và không có cơ sở bị khiếu kiện kéo dài về môi trường.

- Kế hoạch triển khai thực hiện các cuộc vận động của các hội đoàn thể (cuộc vận động “5 không, 3 sạch” của Hội LHPN xã, kế hoạch xây dựng mô hình “3 không, 4 có” của Hội Nông dân, ….): Hội Liên hiệp phụ nữ xã ban hành Kế hoạch số 08/KH-BTV ngày 04/4/2020 thực hiện Cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch” tham gia xây dựng nông thôn mới năm 2020. Kết quả có 1.160 hộ đăng ký và 848/1.160 hộ đạt cả 8 tiêu chí.

  - Số lần phát động trồng cây, vệ sinh môi trường trong năm; kết quả đạt được.

Triển khai tuyến đường hoa, bố trí 50 chậu hoa giấy dọc tuyến đường từ chợ Hoài Hải đến Trụ sở UBND xã Hoài Hải, vận động các hộ gia đình thường xuyên chăm sóc đảm bảo. Tiến hành dự án trồng cây xanh, trồng 340 cây bàng Đài Loan tuyến đường từ Bưu điện xã đến Ngã ba rừng Dương, thôn Diêu Quang, với chiều dài: 1,7 km.

UBND xã Hoài Hải ban hành Kế hoạch số 380/KH-UBND ngày 22/3/2021 về việc phát động phong trào trồng cây xanh năm 2021 và giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn xã Hoài Hải.

UBND xã phối hợp với UBMTTQVN xã và các đoàn thể xã xây dựng Kế hoạch phối hợp số 01/KHPH ngày 25/6//2021 về triển khai thực hiện các tuyến đường hoa trên địa bàn xã năm 2021. UBND xã ban hành Kế hoạch số 2538/KH-UBND, ngày 16/9/2021 về triển khai thực hiện trồng cây xanh, trồng hoa các tuyến đường trên địa bàn xã năm 2021

Trong năm 2020, Lực lượng Dân quân xã tiến hành trồng 50 cây sao và 50 cây lim tại khu vực rừng Dương, thôn Diêu Quang, thường xuyên chăm sóc đảm bảo.

          Thực hiện Kế hoạch số 08/KH-BTV ngày 03/3/2021 của Ban Thường vụ Hội LHPN xã Hoài Hải về việc tham gia cuộc thi ảnh “Tuyến đường hoa phụ nữ” năm 2021, Hội Phụ nữ xã đã xây dựng tuyến đường hoa tại khu vực chợ Hoài Hải, chiều dài khoảng 100 m, trồng các loại cây dừa cạn, chiều tím, sao nhái và sò huyết, thường xuyên chăm sóc và tưới nước.

          - Tổng chiều dài hệ thống mương thoát nước trên địa bàn xã là 1.692,05 m, trong đó khu vực tái định cư Diêu Quang là 918,05m, khu vực từ Kim Giao Bắc đến chợ Hoài Hải là 774 m.  Trong năm 2020, đã nạo vét đoạn mương thoát nước dài 774 m từ Kim Giao Bắc đến chợ Hoài Hải. Đầu năm 2021, UBND xã lập dự án đầu tư xây dựng Công trình Nâng cấp mở rộng và xây dựng hệ thống thoát nước với chiều dài khoảng 1.500 m từ Bưu điện xã Hoài Hải đến ngã 3 rừng Dương, thôn Diêu Quang. Hiện nay đang trong quá trình triển khai thực hiện dự án.

          Luôn duy trì hoạt động “Ngày chủ nhật xây dựng xã Hoài Hải sáng, xanh, sạch, đẹp” vào mỗi sáng chủ nhật hàng tuần, cán bộ xã, ban nhân dân các thôn và nhân dân triển khai thực hiện dọn vệ sinh tại trụ sở cơ quan, nhà văn hóa thôn và những điểm công cộng (trong quá trình thực hiện đảm bảo công tác 5K phòng chống dịch Covid-19).

          Đầu năm 2021, Xã đoàn Hoài Hải đã tổ chức nhiều đợt ra quân dọn vệ sinh theo Kế hoạch đề ra cụ thể: Kế hoạch số 62-KH/ĐTN ngày 07/01/2021 về việc triển khai “Ngày chủ nhật xanh” lần 1 năm 2021; Kế hoạch số 71-KH/ĐTN ngày 07/01/2021 về việc triển khai “Ngày thứ 7 tình nguyện” lần 2 ra quân đoạn đường Thanh niên tự quản và bóc, xóa quảng cáo rao vặt sai quy định năm 2021; Kế hoạch phối hợp số 05-KHPH/ĐTN ngày 18/2/2021 về việc tổ chức phong trào “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ” năm 2021; Kế hoạch số 67-KH/ĐTN ngày 02/3/2021 ra quân “Hãy làm sạch biển” lần 1; Kế hoạch số 69-KH/ĐTN ngày 02/3/2021 tổ chức trồng và chăm sóc bồn hoa thanh niên năm 2021. Đã huy động 243 đoàn viên, thanh niên tham gia các hoạt động.

          - Quyết định phê duyệt hương ước, quy ước khu dân cư của từng thôn. Tổ chức niêm yết công khai hương ước, quy ước tại trụ sở của thôn: Ngày 26/8/2020, UBND xã đã ban hành các Quyết định số: 4196/QĐ-UBND, 4197/QĐ-UBND, 4198/QĐ-UBND, 4199/QĐ-UBND và 4200/QĐ-UBND về việc công nhận hương ước của 05 thôn: Kim Giao Bắc, Kim Giao Trung, Kim Giao Nam, Kim Giao Thiện và Diêu Quang (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Đồng thời, niêm yết công khai hương ước, quy ước tại trụ sở các thôn.

- Các tuyến đường trục chính UBND xã có Quyết định giao hội đoàn thể đảm nhận tự quản hoặc Quyết định thành lập Ban điều hành mô hình đoạn đường tự quản, đảm bảo sáng, xanh, sạch, đẹp.

UBND xã ban hành Quyết định số 564/QĐ-UBND ngày 22/4/2021 về việc thành lập Mô hình “Đoạn đường Phụ nữ và Nông dân tự quản” xã Hoài Hải và Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 29/4/2021 về việc thành lập mô hình “Tuyến đường thanh niên tự quản – Sáng, xanh, sạch, đẹp” xã Hoài Hải. Đồng thời, cũng thành lập Ban chủ nhiệm cũng như ban hành quy chế hoạt động của mô hình tự quản.

- Thành lập các tổ tuyên truyền: Ngày 18/3/2021, UBND xã Hoài Hải đã ban hành các Quyết định số: 349/QĐ-UBND, 350/QĐ-UBND, 351/QĐ-UBND, 352/QĐ-UBND và 353/QĐ-UBND về việc thành lập các tổ tự quản về bảo vệ môi trường các thôn: Kim Giao Bắc, Kim Giao Trung, Kim Giao Nam, Kim Giao Thiện và Diêu Quang. Đồng thời, UBND xã ban hành kế hoạch 147/KH-UBND ngày 10/4/2018 về vận động nhân dân thực hiện thu gom rác thải xã Hoài Hải và Quyết định số 84/QĐ-UBND, ngày 10/4/2018 về việc thành lập Ban tuyên truyền, vận động thực hiện thu gom rác thải sinh hoạt xã Hoài Hải.

- Mai táng phù hợp với quy định và theo quy hoạch

UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1069/QĐ-UBND ngày 29/3/2017 về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Công trình nghĩa trang xã Hoài Hải, diện tích trên 03 ha, bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh, thị xã hỗ trợ, ngân sách xã và các nguồn kinh phí hợp pháp khác do UBND huyện Hoài Nhơn (nay là UBND thị xã) là chủ đầu tư. Hiện nay, đang trkiển khai thực hiện.

+ Quy chế quản lý nghĩa trang: UBND xã đã ban hành Quyết định số 248/QĐ-UBND ngày 27/12/ 2017 về thành lập Ban Quản lý Nghĩa trang nhân dân xã; Quyết định số 247/QĐ-UBND ngày 27/12/ 2017 về ban hành Quy chế Quản lý và sử dụng Nghĩa trang nhân dân xã.

+ Kiến trúc, cảnh quan môi trường: Thông thoáng.

+ Công tác thu gom và xử lý chất thải: Đảm bảo.

- Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 03 sạch đáp ứng quy chuẩn QCVN 01:2011/BYT ban hành kèm theo Thông tư số 27/2011/TT-BYT ngày 24/6/2011 của Bộ Y tế về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nhà tiêu – Điều kiện đảm bảo hợp vệ sinh: Tổng số hộ có nhà tiêu, nhà tắm hợp vệ sinh trên địa bàn xã là: 1.749/1.839 hộ, đạt tỉ lệ: 95,1% ; có 03/03 trường học và trạm y tế xã có nhà tiêu hợp vệ sinh và sử dụng tốt, đạt 100%. (có danh sách kèm theo – Phụ lục 5)

- Tỷ lệ hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường: Trên địa bàn xã có 07 hộ chăn nuôi, đa số các hộ chăn nuôi nhỏ lẻ nằm trong khu dân cư, không có khu chăn nuôi tập trung (có danh sách kèm theo – Phụ lục 6). Các chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường đạt 100%.

- Tỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm: Để hoàn thành tiêu chí về ATTP, xã Hoài Hải đã tăng cường công tác tuyên truyền trong nhân dân biết cách sử dụng thực phẩm an toàn, các hộ kinh doanh cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm. Đến nay, trên địa bàn xã chưa có cơ sở nào vi phạm pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm. Tỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm đạt 100%.

Chỉ tiêu 11.3. Có mô hình phân loại rác tại nguồn

Với mục đích là giảm thiểu lượng rác thải phải thu gom, vận chuyển về Bãi chôn lấp để xử lý, cũng như đạt kết quả là xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao đảm bảo 10% số hộ dân trên địa bàn xã có mô hình phân loại rác tại nguồn. Thời gian qua UBND xã Hoài Hải đã triển khai thực hiện các nội dung sau:

          - Tăng cường công tác tuyên truyền, thông tin trên Đài Truyền thanh xã về cách phân loại rác tại nguồn theo hướng dẫn của ngành chuyên môn, cụ thể là: Chất thải rắn từ hộ gia đình phải được phân loại thành ba loại, lưu giữ và quản lý như sau:

           • Chất thải hữu cơ: phải được lưu chứa trong các bao bì, thiết bị chứa bảo đảm không gây ô nhiễm môi trường; có thể dùng cho chăn nuôi gia súc; hoặc xử lý bằng cách chôn lấp cùng với phân gia súc để làm phân bón cho nông nghiệp hoặc sản xuất phân compost.

          • Chất thải vô cơ có thể tái chế (là các loại rác có thể sử dụng lại trực tiếp hoặc chế biến lại như: giấy, các tông, các loại nhựa, các loại vỏ lon bằng nhựa, kim loại....): được phân loại, lưu giữ trong các bao bì, thiết bị chứa bảo đảm không gây ô nhiễm môi trường; tái sử dụng hoặc chuyển giao cho các tổ chức, cá nhân tái chế, tái sử dụng.

          • Chất thải vô cơ không thể tái chế (là chất thải rắn vô cơ không có khả năng sử dụng lại hoặc chế biến lại như: giấy ăn đã sử dụng, thủy tinh (bóng đèn, cốc vỡ,...), quần áo cũ, xỉ than, xương động vật, vỏ trứng,...) ....: được phân loại, đào hố chôn tại vườn nhà hoặc lưu giữ trong các bao bì, thiết bị chứa bảo đảm không gây ô nhiễm môi trường và chuyển giao cho đơn vị thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt của địa phương.

Vào tháng 10/2020, Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp Hội Liên hiệp Phụ nữ thị xã tuyên truyền, hướng dẫn hội viên hội phụ nữ xã Hoài Hải thực hiện phân loại rác tại nguồn tại Trung tâm văn hóa xã Hoài Hải, có 100 hội viên phụ nữ tham gia.

Để triển khai thực hiện mô hình phân loại rác tại nguồn UBND xã ban hành Kế hoạch số 688/KH-UBND, ngày 08/12/2020 về triển khai thực hiện mô hình phân loại rác tại nguồn trên địa bàn xã Hoài Hải; Quyết định số 695/QĐ-UBND, ngày 10/12/2020 về công nhận Mô hình “Phân loại rác tại nguồn” xã Hoài Hải; Quyết định số 697/QĐ-UBND, ngày 10/12/2020 về việc thành lập Ban chủ nhiệm mô hình “Phân loại rác tại nguồn” xã Hoài Hải. Đồng thời, Ban thường vụ Hội Liên hiệp Phụ nữ xã đã ban hành Quyết định số 01/QĐ-BTV, ngày 10/12/2020 về việc ban hành Quy chế hoạt động của mô hình “Phân loại rác tại nguồn”.

Ngày 11/12/2020, UBND xã Hoài Hải phối hợp Hội Liên hiệp phụ nữ xã triển khai ra mắt mô hình phân loại rác tại nguồn tại thôn Kim Giao Nam, gồm 185 hộ tham gia mô hình (trong đó có 60 hộ tham gia vào việc ủ phân sinh học), đạt tỷ lệ 10% số hộ dân toàn xã (có danh sách kèm theo - Phụ lục 7).

Ban thường vụ Hội Liên hiệp Phụ nữ xã đã ban hành Kế hoạch số 02/KH-BTV ngày 11/01/2021 về giám sát việc thực hiện vệ sinh môi trường của mô hình “Phân loại rác tại nguồn”. Định kỳ, hàng tháng, Ban Chủ nhiệm mô hình tiến hành đi kiểm tra tiến độ thực hiện mô hình tại các hộ gia đình.

Bên cạnh đó, UBND xã Hoài Hải ban hành Kế hoạch số 303/KH-UBND ngày 04/3/2021 về triển khai phân loại rác thải tại Trụ sở cơ quan; hỗ trợ thùng thu gom rác thải và bi cho 60 hộ tham gia thực hiện mô hình “Phân loại rác tại nguồn”, cụ thể: mỗi hộ gia đình được hỗ trợ 02 thùng rác để phân loại và 01 bi để ủ rác hữu cơ sau khi phân loại. Đồng thời, hướng dẫn trực tiếp các hộ về cách ủ rác hữu cơ sau khi phân loại.

Theo Kế hoạch số 02/KHPH-PTNMT-HLHPN ngày 19/5/2021, trong năm  Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ thị xã tổ chức các hoạt động hỗ trợ xây dựng xã nông thôn mới nâng cao năm 2021, cấp phát tờ rơi hướng dẫn người dân cách phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn, số lượng khoảng 500 tờ…

Chỉ tiêu 11.4. Thực hiện hiệu quả các giải pháp, phương án cụ thể về bảo vệ môi trường, chủ động phòng chống thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Theo hướng dẫn của Chi cục Bảo vệ môi trường, Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND xã Hoài Hải đã xây dựng Phương án thực hiện công tác bảo vệ môi trường, chủ động phòng chống thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu trên địa bàn xã Hoài Hải tại Quyết định số 441/QĐ-UBND ngày 31/3/2021 (kèm theo Phương án). Trong phương án đã nêu lên thực trạng môi trường trên địa bàn xã, đồng thời đề ra phương hướng kế hoạch để triển khai thực hiện công tác thu gom rác thải, công tác vệ sinh môi trường khu vực công cộng, ngăn chặn tình trạng vứt rác bừa bãi, công tác trồng cây xanh nơi công cộng, công tác kiểm soát ô nhiễm tại các hộ chăn nuôi gia súc, gia cầm, tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, nuôi trồng thủy sản có quy mô nhỏ, công tác xử lý, giải quyết các khiếu kiện, kiến nghị về môi trường và phương án phòng chống thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Chính quyền và nhân dân xã Hoài Hải đã triển khai nhiều giải pháp để thực hiện hiệu quả công tác bảo vệ môi trường, chủ động phòng chống thiên tai và thích ứng biến đổi khí hậu và đạt kết quả cao, cụ thể như:

          - Tỷ lệ hộ gia đình đã tham gia dịch vụ thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt tăng (năm 2020 đạt 92,7%; đến tháng 6/2021 đạt 93,5%); đơn vị thu gom rác thải trên địa bàn tổ chức thu gom kịp thời đúng lịch trình, không để rác ứ đọng trong khu dân cư.

          - Kết hợp với việc tổ chức các hoạt động hưởng ứng sự kiện môi trường và Ngày Chủ nhật sáng – xanh – sạch – đẹp, UBND xã Hoài Hải, hội đoàn thể xã ra quân làm vệ sinh môi trường khu vực công cộng như: Chợ, Trụ sở thôn, bãi biển, …, đã ngăn chặn, giảm thiểu tình trạng vứt rác bừa bãi.

          - Công tác trồng cây xanh nơi công cộng đã được quan tâm và triển khai tới các hội đoàn thể và quần chúng nhân dân.

          - Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, nuôi trồng thủy sản có quy mô nhỏ (không phải lập hồ sơ môi trường): UBND xã Hoài Hãi đã đầu tư các ao lắng để thu gom, xử lý nước thải từ hoạt động nuôi trồng thủy sản trên địa bàn.

- Tiến hành xây dựng Kè bảo vệ khu dân từ Kim Giao Bắc đến Kim Giao Nam (giai đoạn 1), hiện đang tiến hành giải phóng mặt bằng để thi công công trình Kè bảo vệ khu dân từ Kim Giao Bắc đến Kim Giao Nam (giai đoạn 2) nhằm bảo vệ tài sản và tính mạng của các hộ dân sống dọc sông Lại Giang.

- Trong những năm qua, bằng nhiều hình thức, biện pháp khác nhau UBND xã đã tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra, hướng dẫn các quy định về bảo vệ môi trường nên trên địa bàn xã không có đơn thư phản ánh về ô nhiễm môi trường.

(có báo cáo thực hiện phương án kèm theo – Phụ lục 8)

Chỉ tiêu 11.5. Khu xử lý rác thải tập trung của xã (nếu có), phải được trồng nhiều lớp hàng rào cây xanh phù hợp bao bọc xung quanh (đạt).

Trên địa bàn xã Hoài Hải không có khu xử lý rác thải tập trung. Lượng rác thải sinh sinh hoạt phát sinh hàng ngày trên địa bàn xã được Hợp tác xã tổng hợp Hoài Hải trực tiếp thu gom, vận chuyển, xử lý tại Bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh thị xã.

Chỉ tiêu 11.6 Lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn xã được thu gom, xử lý theo đúng quy định (≥70%).

- Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND thị xã trong việc tăng cường công tác thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn xã, UBND xã Hoài Hải đã tăng cường công tác tuyên truyền, vận động hộ dân tham gia dịch vụ thu gom rác thải. Lượng rác thải sinh sinh hoạt phát sinh hàng ngày trên địa bàn xã được Hợp tác xã tổng hợp Hoài Hải trực tiếp thu gom, vận chuyển, xử lý tại Bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh thị xã định kỳ vào thứ 3 và thứ 6 hàng tuần.

Đến nay, tỷ lệ hộ gia đình đã tham gia dịch vụ, thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn xã đạt: 93,5% (có 1.719 hộ tham gia, đóng phí thu gom rác thải/1.839 hộ) (có danh sách kèm theo – Phụ lục 9), trong đó:

+ Kim Giao Bắc: 373/387 hộ, tỷ lệ 96,4%.

+ Kim Giao Trung: 307/322 hộ, tỷ lệ 95,3%.

+ Kim Giao Nam:  407/421 hộ, tỷ lệ 96,7%.

+ Kim Giao Thiện: 346/361 hộ, tỷ lệ là 95,9%

+ Diêu Quang: 286/348 hộ, đạt tỷ lệ 82,2%

- Đơn giá thu gom của HTX tổng hợp Hoài Hải đối với các cơ sở và hộ gia đình (thu theo Hợp đồng dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải giữa HTX tổng hợp Hoài Hải và các cơ sở, hộ gia đình), cụ thể:

+ Các hộ ở dọc theo tuyến đường chính: 27.000 đồng/tháng.

+ Các hộ gia đình còn lại: 22.000 đồng/tháng.

+ Trường Mầm non xã Hoài Hải: 150.000 đồng/tháng.

+ Trường Tiểu học xã Hoài Hải: 320.000 đồng/tháng.

+ Trường Trung học cơ sở xã Hoài Hải: 200.000 đồng/tháng.

+ UBND xã Hoài Hải: 300.000 đồng/tháng.

+ Chợ Hoài Hải: 1.200.000 đồng/tháng.

- Để công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt trên địa bàn xã tiếp tục duy trì, UBND xã Hoài Hải tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các hộ dân còn lại tham gia dịch vụ thu gom rác thải, trang bị thùng thu gom rác thải, vận động hộ dân thực hiện công tác phân loại rác tại nguồn. Đồng thời, yêu cầu HTX tổng hợp Hoài Hải tăng tần suất thu gom, không để rác thải ứ đọng nhất là trong tình hình phòng, chống dịch Covid-19.

         Tổng kinh phí đã thực hiện giai đoạn 2019-2021: 3.896.826.000 đồng. Trong đó:

         + Ngân sách Trung ương: 50.989.000 đồng.

         + Ngân sách thị xã: 508.200.000 đồng.

         + Ngân sách xã và các nguồn vốn hợp pháp khác: 3.337.637.000 đồng.

                   c. Tự đánh giá: Đạt.

12. Tiêu chí 12-Hệ thống chính trị và tiếp cận  pháp luật:

a. Yêu cầu của tiêu chí:

Chỉ tiêu số 12.1. Thực hiện tốt các quy định của pháp luật về dân chủ ở cơ sở

Yêu cầu:

- Có thực hiện công khai những nội dung quy định cho nhân dân biết;

- Có tổ chức cho nhân dân bàn và quyết định những nội dung theo quy định;

- Có tổ chức cho nhân dân tham gia ý kiến những nội dung quy định trước khi cơ quan có thẩm quyền quyết định;

- Có tổ chức thực hiện các nội dung nhân dân giám sát theo quy định;

Chỉ tiêu 12.2. Các thôn thực hiện hiệu quả hương ước cộng đồng

Yêu cầu: 100% thôn có hương ước được xây dựng, công nhận theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền và tổ chức thực hiện có hiệu quả.

Chỉ tiêu số 12.3. Cán bộ, công chức xã chấp hành nghiêm chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ

Yêu cầu: Không có cán bộ, công chức xã vi phạm quy định về giờ giấc làm việc, đạo đức và văn hóa giao tiếp trong thực thi công vụ.

Chỉ tiêu số 12.4. Thực hiện tốt cải cách hành thủ tục hành chính; giải quyết các thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

Yêu cầu: Có ít nhất 01 sáng kiến hoặc giải pháp mới trong cải cách thủ tục hành chính nhằm rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính; không có hồ sơ trễ hẹn trong giải quyết thủ tục hành chính; đã công bố và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015.

          b. Kết quả thực hiện tiêu chí:

- Tình hình tổ chức triển khai thực hiện: Căn cứ theo các nhiệm vụ cải cách hành chính hàng năm, UBND xã ban hành kế hoạch cải cách hành chính trên địa bàn, qua đó xác định nhiệm vụ trọng tâm trong công tác CCHC trên các lĩnh vực. Đồng thời tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao năng lực, hiệu quả của bộ máy quản lý hành chính nhà nước, cải cách thủ tục hành chính mạnh mẽ, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn.

Mặt trận Tổ quốc và các hội, đoàn thể tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đoàn viên, hội viên và nhân dân; tham gia xây dựng đảng, chính quyền, động viên nhân dân chấp hành các quy ước, hương ước, pháp lệnh dân chủ cơ sở. Vận động nhân dân tích cực hưởng ứng tham gia các cuộc vận động, phong trào thi đua do địa phương phát động đem lại hiệu quả. Chủ động phối hợp cùng chính quyền giải quyết các vụ việc xảy ra ngay tại cơ sở; tăng cường các hoạt động giám sát, tích cực phát động quần chúng đấu tranh phòng chống tội phạm, góp phần ổn định an ninh trật tự trên địa bàn xã trong những năm qua.

* Các nội dung đã thực hiện:

Chỉ tiêu 12.1. Thực hiện tốt các quy định của pháp luật về dân chủ ở cơ sở: Có thực hiện công khai những nội dung quy định cho nhân dân biết; có tổ chúc cho nhân dân bàn và quyết định những nội dung theo quy định; có tổ chức cho nhân dân tham gia ý kiến những nội dung quy định trước khi cơ quan có thẩm quyền quyết định; có tổ chức thực hiện các nội dung nhân dân giám sát theo quy định:

- Có thực hiện công khai những nội dung quy định cho nhân dân biết; có tổ chức cho nhân dân bàn và quyết định những nội dung theo quy định; có tổ chức cho nhân dân tham gia ý kiến những nội dung quy định trước khi cơ quan có thẩm quyền quyết định; có tổ chức thực hiện các nội dung nhân dân giám sát theo quy định.

- Đối với việc thực hiện công khai những nội dung quy định cho nhân dân biết: UBND xã Hoài Hải đã công khai những chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan trực tiếp với nhân dân và địa phương theo quy định như: Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội; dự toán, quyết toán ngân sách hàng năm của xã; kế hoạch sử dụng đất đai; các đồ án quy hoạch nông thôn mới; nhiệm vụ quyền, hạn của cán bộ, công chức xã trực tiếp giải quyết công việc của nhân dân; việc quản lý, sử dụng các loại quỹ, khoản đầu tư, tài trợ theo chương trình; các khoản huy động nhân dân đóng góp; chủ trương kế hoạch vay ốn cho nhân dân để phát triẻn sản xuất, xóa đói, giảm nghèo; các chế độ trợ cấp xã hội; cấp thẻ bảo hiểm y tế; đối tượng, mức thu các loại phí, lệ phí và các quy định của pháp luật về thủ tục hành chính...

- Đối với những việc tổ chức cho nhân dân bàn và Quyết định những nội dung theo quy định: UBND xã đã đưa chủ trương và mức đóng góp xây dụng cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi công cộng trong phạm vi của xã, thôn do nhân dân đóng góp toàn bộ hoặc một phần kinh phí đều tổ chức cuộc họp cử tri đại diện hộ gia đình theo địa bàn từng thôn để nhân dân bàn bạc, thảo luận và biểu quyết; trên cơ sở kết quả tán thành của cử tri đại diện hộ gia đình trong thôn, xóm trên 50%, chính quyền xã triển khai thực hiện.

- Đối với việc có tổ chức cho nhân dân tham gia ý kiến những nội dung quy định trước khi cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND xã đã thực hiện lấy ý kiến nhân dân những nội dung theo quy định như việc xây dựng hương ước, quy ước của thôn; bầu, miễn nhiễm, bãi nhiệm Trưởng thôn; trong bầu bãi nhiệm thành viên Ban thanh tra nhân dân (BTTND) đã được tổ chức thực hiện tốt thông qua cử tri đại diện hộ gia đình theo từng địa bàn thôn bàn bạc, thảo luận và thống nhất biểu quyết tán thành và có giá trị thi hành khi cấp có thẩm quyền công nhận.

- Đối với việc có tổ chức thực hiện các nội dung nhân dân giám sát theo quy định: UBND xã đã thực hiện đưa các nội dung như dự thảo quy hoạch xây dựng nông thôn mới, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của xã, xây dựng cơ sở hạ tầng, các phương án đền bù hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư, phương án chuyển đổi ngành, nghề, cơ cấu cây trồng, vật nuôi, dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kế hoạch cụ thể hóa chủ trương của HĐND.

Chỉ tiêu 12.2. Các thôn, làng xây dựng và thực hiện hiệu quả hương ước (hoặc quy ước) cộng đồng: 100% thôn, làng có hương ước được xây dựng, công nhận theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền và tổ chức thực hiện có hiệu quả. 

Hương ước 5 thôn thuộc xã Hoài Hải đã được phê duyệt tại Quyết định số 4195-4199/QĐ-UBND ngày 26/8/2020 của UBND thị xã Hoài Nhơn về việc công nhận Hương ước các thôn Kim Giao Bắc, Kim Giao Trung, Kim Giao Nam, Kim Gia Thiện, Diêu Quang và được UBND xã Hoài Hải triển khai đến các Trưởng thôn để tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện trên địa bàn xã trong thời gian qua.

Thực hiện Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 8/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước, Thông tư 04/2020/TT-BVHTTDL ngày 6/8/2020 quy định biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước; UBND xã đã thực hiện công tác rà soát hương ước của 05 thôn được UBND thị xã phê duyệt trong năm 2020, qua kiểm tra rà soát nội dung và hình thức thể hiện văn bản của hương ước 5 thôn đảm bảo được các yêu cầu theo quy định, phù hợp với thuần phong mỹ tục và tập quan tốt đẹp của địa phương.

Các hình thức tuyên truyền được địa phương thực hiện: Trưởng thôn thường xuyên phổ biến, vận động người dân trên địa bàn xã thực hiện tốt các nội dung được quy định trong hương ước đã được UBND thị xã phê duyệt, đồng thời được phổ biến trên hệ thống Đài truyền thanh xã và hương ước của các thôn được niêm yết công khai tại Nhà văn hóa –khu thể thao thôn để người dân biết và cùng thực hiện, góp phần đưa pháp luật, chủ trương, chính sách Nhà nước đi vào cuộc sống. Qua nâng cao hiểu hiểu biết pháp luật về xây dựng, thực hiện hương ước; nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của hương ước đối với công tác quản lý xã hội và ý thức tự giác chấp hành thực hiện hương ước của người dân trên địa bàn xã Hoài Hải.

Hằng năm, UBND xã đã xây dựng kế hoạch triển khai thự hiện công tác tuyên truyền, công tác kiểm tra, giám sát vệc thực hiện, đồng thời triển khai công tác rà soát và lấy ý kiến nhân dân bổ sung sửa đổi Hương ước cho phù hợp với tình hình địa phương.

Chỉ tiêu 12.3. Cán bộ, công chức xã chấp hành nghiêm chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực hiện nghiệm vụ: Không có cán bộ, công chức xã vi phạm quy định về giờ giấc làm việc, đạo đức và văn hóa giao tiếp trong thực thi công vụ.

UBND xã đã xây dựng quy chế làm việc của UBND xã, quy chế văn hóa công sở và phân công nhiệm vụ cụ thể đối với từng cán bộ, công chức. Đồng thời, trong thời gian qua, xã Hoài Hải luôn thường xuyên quán triệt cán bộ, công chức thực hiện nghiêm túc việc chấp hành kỹ luật, kỷ cương hành chính. Từ đầu năm đến nay, qua theo dõi của Phòng nội vụ, xã Hoài Hải chưa có trường hợp cán bộ, công chức vi phạm quy định giờ giấc làm việc, đạo đức và văn hóa giao tiếp trong việc thực hiện nhiệm vụ.

Chỉ tiêu 12.4. Thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính; giải quyết các thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật: Có ít nhất 01 sáng kiến hoặc giải pháp mới trong cải cách thủ tục hành chính nhằm rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính; không có hồ sơ trễ hẹn trong giải quyết thủ tục hành chính; đã công bố và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015.

Xã Hoài Hải đã triển khai thực hiện chủ trương rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Hiện nay, một số thủ tục hành chính đã được áp dụng rút ngắn thời gian giải quyết đảm bảo 30% thời gian như: Xác nhận tình trạng hôn nhân, chứng thực hợp đồng, khai sinh, xác nhận nguồn gốc đất đai...Qua đó, sự hài lòng trong việc giải quyết thủ tục hành chính của xã Hoài Hải được tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân đến liên hệ giải quyết công việc ngày càng chuyển biến hơn.

Qua theo dõi kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại xã Hoài Hải: Căn cứ kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính từ ngày 01 tháng 4 đến ngày 30 tháng 4 năm 2021 tại phụ lục 02 của Ủy ban nhân dân thị xã Hoài Nhơn.

Tại Ủy ban nhân dân xã Hoài Hải:

Tổng số hồ sơ tiếp nhận: 1047. Trong đó, kỳ này: 1034, kỳ trước chuyển: 13.

Hồ sơ đã giải quyết: 1006. Trong đó, trước hạn: 991, tỷ lệ 98,51% , đúng hạn: 01, tỷ lệ 0,1%, trễ hạn 14, tỷ lệ 1,39%.

Hồ sơ đang giải quyết: 41. Trong đó, trong hạn 41, tỷ lệ 100%.

* Có 14 hồ sơ bị trễ hạn. Trong đó, có 01 hồ sơ chuyển nhầm từ phường Hoài Xuân qua Hoài Hải thuộc lĩnh vực đất đai của bà Huỳnh Thị Thêm, khu phố Vĩnh Phụng 2, phường Hoài Xuân.

* Còn lại tại xã là 13 hồ sơ.

- Trong đó, 01 hồ sơ thuộc lĩnh vực Văn hóa – xã hội, chế độ mai táng phí người có công.

Nguyên nhân trễ hạn: Về thủ tục hồ sơ bộ phận chuyên môn đã xây dựng hoàn chỉnh và chuyển cấp có thẩm quyền giải quyết đảm bảo theo thời gian quy định, nhưng về hình thức chuyển trả trên hệ thống dịch vụ công do trong thời gian trên bộ phận chuyên môn bị bệnh dài ngày nên không kiểm tra được để hoàn trả nên để xảy ra trễ hạn.

- 12 hồ sơ thuộc lĩnh vực Tư pháp – Hộ tịch. Đăng ký lại khai sinh.

Nguyên nhân trễ hạn: Vì trong thời gian từ ngày 01 tháng 4 đến ngày 30 tháng 4 năm 2021 số lượng hồ sơ phát sinh tăng nhiều do giải quyết thủ tục đăng ký lại khai sinh và trích lục hộ tịch cho nhân dân để bổ sung thủ tục làm thẻ căn cước công dân, về hồ sơ giấy bộ phận chuyên môn đã giải quyết dứt điểm không còn tồn đọng, nhưng về hình thức chuyển trả trên hệ thống dịch vụ công bộ phận chuyên môn trả không kịp.

Đến nay, Ủy ban nhân dân xã đã giải quyết trả dứt điểm cho dân, không còn hồ sơ tồn đọng và nghiêm túc khắc phục không để bị trễ hạn trong thời gian đến.

+ Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích có 01 hồ sơ.

- Đầu năm 2021, UBND xã đã xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng nhà làm việc bộ phận một cửa đảm bảo theo quy định, tổng kinh phí đầu tư, xây dựng 1.368.000.000đồng (Một tỷ ba trăm sáu mươi tám triệu đồng).

- Kinh phí đã thực hiện giai đoạn 2019-2021: 1.368.000.000đồng (Một tỷ ba trăm sáu mươi tám triệu đồng). Trong đó, Ngân sách thị xã 500tr.đồng, Ngân sách xã 868tr.đồng)

c. Tự đánh giá: Đạt

13. Tiêu chí 13- An ninh trật tự:

a. Yêu cầu tiêu chí

Chỉ tiêu 13.1. An ninh trật tự được đảm bảo; nhân dân tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

Yêu cầu:

- Duy trì đảm bảo ANTT trên địa bàn xã; không để xảy ra mâu thuẫn kéo dài trong nội bộ nhân dân; không để xảy ra các tụ điểm cờ bạc dưới mọi hình thức.

- Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ được xây dựng và phát triển sâu rộng, vững chắc, xếp loại hàng năm phải đạt loại xuất sắc.

Chỉ tiêu 13.2. Xã có mô hình tự quản về ANTT; mô hình phòng, chống tội phạm hoạt động thường xuyên, hiệu quả.

Yêu cầu: Có 2/3 số thôn trong xã có mô hình tự quản về ANTT; mô hình phòng, chống tội phạm hoạt động thường xuyên, hiệu quả.

          b. Kết quả thực hiện tiêu chí:

          Chỉ tiêu 13.1. An ninh trật tự đảm bảo     

          Xã Hoài Hải đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới năm 2018.

Từ khi đăng ký xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2020-2021. Hàng năm, Công an xã đều tham mưu Đảng ủy, UBND xã ban hành Nghị quyết, Kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo về công tác đảm bảo ANTT; Công an xã ban hành nhiều kế hoạch đảm bảo ANTT các ngày lễ lớn trong năm như Tết Nguyên đán, Lễ 30/4, 01/5, bảo vệ Đại hội Đảng các cấp, bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, tham gia phòng chống dịch Covid-19 và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả.

          Chỉ tiêu 13.1: An ninh trật tự được đảm bảo; nhân dân tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ

- Năm 2021 xã Hoài Hải đã đạt tất cả các chỉ tiêu quy định tại Hướng dẫn 4470 ngày 19/12/2016 của Giám đốc Công an tỉnh về “Xác định xã đạt chuẩn an toàn về an ninh, trật tự và đảm bảo bình yên; huyện đạt tiêu chí an ninh, trật tự xã hội”, cụ thể:

+ Hàng năm, Đảng ủy xã ban hành Nghị quyết, UBND xã ban hành kế hoạch về công tác đảm bảo ANTT; thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ và Ban An toàn giao thông; UBMTTQVN xã chỉ đạo các hội, đoàn thể ở cơ sở hoạt động có hiệu quả các mặt công tác, thúc đẩy các phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ở địa phương góp phần đảm bảo ANTT. 

+ Hiện nay, xã Hoài Hải không thuộc diện xã trọng điểm phức tạp về ANTT (căn cứ Quyết định số 3778/QĐ-BCA-V05 ngày 28/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an về việc đưa ra khỏi danh sách xã trọng điểm phức tạp về ANTT đối với xã Hoài Hải).

+ Lực lượng Công an xã được xây dựng, củng cố trong sạch, vững mạnh. Năm 2020 đã hoàn thành việc bố trí Công an xã chính quy về xã theo Đề án “Bố trí Công an xã chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã”; kiện toàn đủ số lượng và tiêu chuẩn theo quy định gồm: 01 Trưởng Công an xã, 01 Phó Trưởng Công an xã, 03 Công an viên; kết quả đánh giá, phân loại thi đua năm 2020 đạt “Đơn vị hoàn thành nhiệm vụ”, không có cá nhân nào vi phạm bị xử lý kỷ luật.

+ Tổ chức, triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung quy định tại Thông tư số 23/2012/TT-BCA ngày 27/4/2012 của Bộ Công an quy định về “Khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”. Hàng năm, có bản đăng ký xây dựng xã đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”; kết quả đánh giá, phân loại phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong năm 2020 đạt “An toàn về ANTT” loại Xuất sắc.

+ Thực hiện nghiêm túc công tác thi đua, khen thưởng đối với lực lượng Công an xã theo quy định tại Thông tư 12/2019/TT-BCA ngày 29/5/2019 của Bộ Công an quy định công tác thi đua, khen thưởng trong Công an nhân dân. Hàng năm phân loại thi đua đối với lực lượng Công an xã đều đạt “Đơn vị hoàn thành nhiệm vụ” trở lên; cá nhân không có đồng chí nào vi phạm bị xử lý kỷ luật.

+ Đến tháng 7/2021, trên địa bàn xã Hoài Hải không để xảy ra hoạt động phá hoại các mục tiêu, công trình kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phòng; không để xảy ra các hoạt động chống đối Đảng, chống chính quyền, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân; không để xảy ra các hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật, gây rối an ninh trật tự.

+ Đến tháng 7/2021, trên địa bàn xã Hoài Hải không để xảy ra khiếu kiện đông người kéo dài, khiếu kiện vượt cấp trái pháp luật, như: Lôi kéo, tụ tập nhiều người cùng đến cơ quan, trụ sở, doanh nghiệp hoặc cá nhân để đưa đơn, thư khiếu nại, tố cáo, yêu cầu giải quyết những vấn đề về quyền lợi bị vi phạm hay có liên quan đến việc thực thi chính sách, pháp luật, môi trường, quản lý sử dụng đất đai,… gây ảnh hưởng đến ANTT.

+ Đến tháng 7/2021, trên địa bàn xã Hoài Hải không để xảy ra trọng án.

+ Đến tháng 7/2021 các loại tội phạm, tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút…) và vi phạm pháp luật khác được kiềm chế và giảm so với năm trước.

          - Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ được xây dựng và phát triển sâu rộng, vững chắc. Kết quả phân loại phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ theo Thông tư 23/2012/TT-BCA ngày 27/4/2012 của Bộ Công an năm 2020 đạt loại xuất sắc, năm 2021 đảm bảo các tiêu chí phân loại xuất sắc.

Chỉ tiêu 13.2: Xã có mô hình tự quản về ANTT; mô hình phòng, chống tội phạm hoạt động thường xuyên, hiệu quả.

- Xây dựng và duy trì hoạt động hiệu quả mô hình “Khu dân cư tự quản về ANTT” tại thôn Kim Giao Bắc; đến tháng 9/2021, căn cứ hiệu quả hoạt động của mô hình trên, đã tổ chức nhân rộng tại 03 thôn Kim Giao Trung, Kim Giao Thiện, Kim Giao Nam.

- Đến tháng 7/2021: Xã Hoài Hải có 4/5 thôn có mô hình tự quản về ANTT (Kim Giao Bắc, Kim Giao Trung, Kim Giao Thiện, Kim Giao Nam).

Tổng kinh phí thực hiện tiêu chí từ năm 2019-2021: 156.564.804 đồng (một trăm năm mươi sáu triệu năm trăm sáu mươi bốn nghìn tám trăm không bốn đồng), kinh phí đều thuộc ngân sách xã.

          c. Tự đánh giá: Đạt

III. NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN

Thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/ĐU ngày 10/3/2020 của Đảng bộ xã Hoài Hải lần thứ V (nhiệm kỳ 2020-2025) về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp lớn trong 5 năm tới (2020-2025); Chương trình hành động số 03-CTr/ĐU ngày 02/12/2020 của Đảng ủy xã Hoài Hải thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lấn thứ V về “ Tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; quy hoạch, đào tạo gắn với công tác bố trí sắp xếp cán bộ, công chức phù hợp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương, giai đoạn 2020-2025; Chương trình hành động số 04-CTr/ĐU ngày 02/12/2020 của Đảng ủy xã Hoài Hải thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lấn thứ V về “ Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý bộ máy nhà nước, gắn với xây dựng cơ quan văn hóa, giai đoạn 2020-2025; Chương trình hành động số 05-CTr/ĐU ngày 02/12/2020 của Đảng ủy xã Hoài Hải thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lấn thứ V về “ Tiếp tục đầu tư phát triển bền vững kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo trong tình hình mới”. Đồ án Quy hoạch chung thị xã Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định đến năm 2035; Chương trình phát triển đô thị của thị xã Hoài Nhơn đến năm 2035, Hoài Hải sẽ tiến hành triển khai xây dựng các bước theo tiến trình lên phường.

Sự phát triển kinh tế-xã hội, quá trình đô thị hóa và mở rộng không gian đô thị trên cơ sở thành phường sẽ đáp ứng yêu cầu phát triển và quản lý đô thị, tạo điều kiện khai thác tốt hơn tiềm năng vùng ngoại thị; sắp xếp hợp lý nguồn lao động, tạo ra động lực mới cho sự phát triển, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trường kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm anh ninh - quốc phòng.

2. Mục tiêu:

- Tiếp tục xây dựng xã lên phường giàu đẹp, văn minh, có kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội ngày càng hiện đại, đồng bộ, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và các hình thức sản xuất hợp lý, đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp đi đối với phát triển tiểu thủ công nghiệp, thương mại-dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với phát triển đô thị theo quy hoạch; xây dựng xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, trình độ dân trí ngày càng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh, an ninh trật tự được giữ vững, đời sống vật chất tinh thần của người dân không ngừng được cải thiện, nâng cao.

Trong thời gian tới, xã tập trung thực hiện xây dựng và phát triển xã Hoài Hoài Hải thành phường trong giai đoạn 2020-2025, phấn đấu tăng tỷ trọng tiểu thủ công nghiệp, thương mại-dịch vụ, du lịch, giảm tỷ trọng nông nghiệp, hình thành nền kinh tế đô thị; tạo ra nhiều việc làm với thu nhập cao cho người lao động; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, năng suất lao động; phát triển hạ tầng kinh tế xã hội, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư;

3. Nội dung thực hiện

- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự điều hành của chính quyền trong xây dựng và phát triển theo hướng đô thị.

- Đẩy mạnh công tác phổ biến thông tin quy hoạch xây dựng được phê duyệt, tuyên truyền nâng cao nhận thức của cấp ủy, chính quyền và người dân; phối hợp tốt giữa các cấp, các ngành với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, toàn thể nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất về nhận thức và hành động trong xây dựng và phát triển xã Hoài Hải thành phường. Trên cơ sở đó, các cấp ủy Đảng, chính quyền thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tập trung cho việc xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng đô thị đồng bộ, hiện đại đáp ứng tiêu chuẩn thành phường.

- Lập các danh mục các, dự án ưu tiên đầu tư trong giai đoạn 2020-2025 để đầu tư, kêu gọi đầu tư đúng trọng tâm đạt các tiêu chuẩn theo quy định thành lập phường và tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ từ cấp trên. Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư đối với các công trình trọng điểm mang tính kết nối đô thị thúc đẩy phát triển kinh tế, vận dụng linh hoạt các cơ chế chính sách để tạo điều kiện tốt nhất cho các nhà đầu tư sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách đầu tư vào địa phương.

- Ưu tiên nguồn lực đầu tư phát triển mạng lưới giao thông, hệ thống thoát nước, điện, đèn chiếu sáng, đèn hoa, vỉa hè, canh xanh đồng bộ hiện đại kết nối với các khu vực trung tâm xã tạo quỹ đất có giá trị cao, kêu gọi các nhà đầu tư có kinh nghiệm và năng lực tốt đầu tư phát triển các khu dân cư, khu đô thị mới hiện đại dọc các trục đường chính, bán đấu giá quyền sử dụng đất ở thời điểm thích hợp để khai thác hiệu quả nhất các quỹ đất này tạo nguồn thu lớn cho ngân sách xã;

- Khai thác tiết kiệm, sử dụng hiệu quả các tài nguyên thiên nhiên hiện có, cần phải đa dạng hóa nguồn thu bằng cách phát triển thương mại –dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp và các nghề truyền thống kết hợp tạo điểm du lịch. Làng nghề, văn hóa đặc trưng của địa phương thông qua việc bố trí các quỹ đất để phát triển thương mại –dịch vụ tổng hợp, kêu gọi đầu tư các dự án phù hợp quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt; tăng cường quảng bá các sản phẩm địa phương để tăng giá trị sản phẩm, tạo được sức hút lớn cho khách du lịch, cùng với đó là sự hợp tác với các doanh nghiệp trong và ngoài địa phương có nhu cầu tiêu thụ để tạo đầu ra liên tục cho sản phẩm, tạo nguồn thu bền vững cho địa phương;

 Thường xuyên tổ chức rà soát đánh giá các tiêu chuẩn thành lập phường để kịp thời năm bắt thực trạng, từ đó xây dựng kế hoạch, danh mục công trình ưu tiên đầu tư xây dựng với lộ trình và nguồn vốn thực hiện cụ thể, bảo đảm đầu tư xây dựng đúng trọng tâm, tránh lãng phí nguồn lực, đạt mục tiêu đến năm 2025 xã Hoài Hải hoàn thành 17/17 tiểu chuẩn thành lập phường.

Cụ thể:

          - Trong công tác lập quy hoạch và quản lý quy hoạch được duyệt: Thực hiện nghiêm công tác lập quy hoạch và quản lý, đầu tư xây dựng theo quy hoạch được duyệt. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, bảo đảm hiệu quả và tính khả thi; tiếp tục tổ chức rà soát lại các quy hoạch ngành đã được phê duyệt, đánh giá kết quả để điều chỉnh, bổ sung các nội dung quy hoạch đáp ứng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương; tiếp tục cụ thể hóa Chương trình hành động xã hội hóa, tập trung mở rộng mạng lưới giao thông, chỉnh trang bộ mặt trung tâm xã phấn đấu hoàn thành các tiêu chuẩn thành phường.

          Đầu tư hệ thống giao thông trục chính mang tình kết nối đô thị: Để đảm bảo kết nối xã Hoài Hải với trung tâm đô thị Hoài Nhơn, tạo sự thuận tiện trong giao thương, rút ngắn thời gian vận chuyển hàng hóa, thu hút các nguồn vốn đầu tư, tạo động lực phát triển kinh tế -xã hội cho địa phương, đến cuối năm 2021 đầu năm 2022 xã Hoài Hải sẽ đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến đường trục chính từ Bưu điện văn hóa xã đi giáp ngã ba rừng dương 6,5m lên 13,5m, dài 1,6km để tạo động lực thúc đẩy giao thương thuận lợi góp phần phát triển kinh tế cho xã Hoài Hải. Giai đoạn 2021 trở về sau xã sẽ tiếp tục huy động nguồn lực đầu tư, mở rộng, chỉnh trang các tuyến trục chính còn lại trên địa bàn bảo đảm kết nối đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật đầu mối.

          Phát huy tối đa nguồn vốn hỗ trợ đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng và lồng ghép các nguồn vốn xây dựng xã nông thôn mới nâng cao để cải tạo, nâng cấp, mở rộng và xây dựng các công trình: Kè bảo vệ khu dân dân cư từ Kim Giao Bắc đến Kim Giao Nam nhằm thích ứng với biến đổi khí hậu; vỉa hè, hệ thống thoát nước đường trục chính của xã; nâng cấp, mở rộng các tuyến đường khu tái định cư Diêu Quang theo định hướng đạt tiêu chuẩn thiết kế đô thị theo quy định.

          Tập trung đầu tư xây dựng, nâng cấp, lắp đặt mới các hệ thống điện, đèn trên các đoạn đường chính, dần thay thế các bóng đèn cũ tiêu tốn nhiều điện năng bằng bóng đèn tiết kiệm năng lượng, hướng tới phát triển bền vững giảm thiểu tác động đến môi trường phù hợp với định hướng phát triển đô thị tăng trưởng xanh bằng cách: thay thế hệ thống điện chiếu sáng trên các tuyến đường hiện hữu các bóng đèn cụ tiêu tốn điện năng bằng bóng đèn tiết kiệm năng lượng và triển khai đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật hệ thống chiéu sáng bàng bóng đèn tiết kiệm năng lượng đối với các tuyến đường mới, khu dân cư mới.

          Rà soát tiến độ thi công của tất cả các dự án (Khu dân cư, giao thông, cấp thoát nước, vỉa hè, cây xanh, chiếu sáng…) đang triển khai trên địa bàn, từ đó đưa ra giải pháp để giải quyết khó khăn, vướng mắt (nếu có) hoặc báo cáo cấp trên nếu vượt thẩm quyền để kịp thời chỉ đạo đẩy nhanh tién độ hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật động bộ, hiện đại.

          Đối với việc đầu tư xây dựng mới các khu dân cư cần bố trí cân đối quỹ đất hài hòa với cảnh quan khu vực đáp ứng các nhu cầu thiết yếu của người dân, tạo ra các quỹ đất có giá trị cao cho địa phương bán đấu giá quyền sử dụng đất, tạo nguồn thu ngân sách để tái đầu tư cho các dự án thiết yếu khác trên địa bàn. Đồng thời quan tâm bố trí các quỹ đất thích hợp phục vụ cho việc tái định cư và giải quyết nhu cầu đất ở cho người có thu nhập thấp, cũng như giải quyết chế độ chính sách theo quy định.

          Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của thị xã trong việc tạo điều kiện thuận lợi để triển khai các công trình, dự án trong năm 2021-2022. Về tiêu chuẩn nước thải, tăng cường nghiên cứu và triển khai các biện pháp tối ưu nhất trong đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống thoát nước và hệ thống nước mưa, nước thải từ bước thiết kế cho đến bước thi công, đảm bảo kết nối đồng bộ với hệ thống thoát nước khu vực xung quanh. Đến cuối năm 2021 và đầu năm 2022 xã Hoài Hải sẽ có hệ thống thoát nước trên các trục đường chính dài 3,5 km.

          Về tiêu chuẩn đất cây xanh sử dụng công cộng: Hiện nay xã Hoài Hải đang triển khai kế hoạch trồng cây xanh theo chương trình 01 tỷ cây xanh của Chính phủ, triển khai xây dựng các hoa viên cây xanh ở các vị trí được phê duyệt; đầu tư trồng mới cây xanh trên tuyến trục chính từ Cầu Hoài Hải đến ngã 03 rừng dương dài 2km; tuyến từ bưu điện văn hóa xã đến giáp ngã ba rừng dương dài 1,6km; chăm sóc và trồng bổ sung diện tích rừng dương phòng hộ ven biển; trồng mới diện tích trước lăng vạn Trung Nam và đầu đùi Kim Giao Bắc với diện tich 20.000 m².  Nâng tổng diện tích trồng cây xanh sử dụng công cộng của xã lên 42.000 m² và bình quân diện tích cây xanh đầu người lên 6,06 m², đạt tiêu chuẩn cây xanh theo quy định.

          Về kinh tế và tổ chức sản xuất: Tập trung chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với quá trình đô thị hóa. Xây dựng và triển khai phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2020-2030, trong đó chú trọng đầu tư cơ sở hạ tầng theo hướng đô thị đồng bộ, hiện đại theo quy hoạch được duyệt, tạo quỹ đất có giá trị cao phục vụ cho phát triển khu dân cư kết hợp thương mại-dịch vụ, sản xuất kinh doanh để tạo sự bề vững nguồn thu ngân sách xã; Chủ động phối hợp với các ngành chức năng thị xã vận dụng cơ chế, chính sách tạo điều kiện tốt nhất thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài địa phương đến để xây dựng nhà máy, xí nghiệp, xưởng sản xuất…tạo ra việc làm cho người lao động địa phương.

          Đẩy mạnh phát triển hàng hóa, tăng cường công tác khuyến nông, khuyến công, sự nghiệp khoa học công nghệ để áp dụng các tiến bộ khoa học vào sản xuất; xác định các mô hình sản xuất phù hợp; quản lý tốt các hợp tác xã thực hiện mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực, thành lập các HTX nông nghiệp như: HTX nuôi tôm, HTX nước mắm truyền thống; xây dựng thương hiệu uy tín, chất lượng, tăng giá trị sản phẩm được tạo ra từ các làng nghề truyền thống trên địa bàn xã; phối hợp với các ngành chức năng của thị xã và các doanh nghiệp vùng phụ cận (Cụm công nghiệp Hoài Hương, Hoài Tân, Bồng Sơn, Tam Quan...) mở các lớp dạy nghề, liên quan đến các ngành nghề thiết yếu tại địa phương; thực hiện chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội; thực hiện tốt Chương trình quốc gia “Mỗi xã một sản phẩm” đối với các sản phẩm có thế mạnh, đến năm 2025 thu nhập gấp 1,5 lần so với thời điểm được công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao (năm 2021: 62,56 triệu đồng/người/năm); tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống dưới 2% (năm 2020 còn 2,48%).

          Dự kiến nguồn vốn:

          - Tổng vốn thực hiện các dự án ưu tiên đầu tư xây dựng trong giai đoạn ngắn hạn 2021-2023: 27,8 tỷ đồng. Trong đó:

          + Vốn tỉnh: 1,8 tỷ đồng

          + Vốn thị xã: 5,5 tỷ đồng

          + Vốn xã: 20,5 tỷ đồng

          - Đối với công trình giao thông: Ngân sách xã bố trí kinh phí thực hiện và vận dụng linh hoạt cơ chế hỗ trợ của tỉnh, thị xã (Quyết định 94/2020/QĐ-UBND ngày 28/12/2020 của UBND tỉnh về việc Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình bê tông hóa giao thông nông thôn, giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh). Nghị quyết số 05/2020/NQ-HĐND ngày 15/12/2020 của Hội đồng nhân dân thị xã Hoài Nhơn về việc hỗ trợ đầu tư xây dựng thoát nước, vỉa hè, thảm bê tông nhựa, điên chiếu sáng, trồng cây xanh, công viên, hoa viên trên địa bàn phường, xã giai đoạn 2021-2025;

          - Đối với công trình chỉnh trang đô thị như: Cây xanh, chiếu sáng, lát gạch block vỉa hè theo Nghị quyết số 05/2020/NQ-HĐND ngày 15/12/2020 của Hội đồng nhân dân thị xã Hoài Nhơn về việc hỗ trợ đầu tư xây dựng thoát nước, vỉa hè, thảm bê tông nhựa, điên chiếu sáng, trồng cây xanh, công viên, hoa viên trên địa bàn phường, xã giai đoạn 2021-2025;

          - Đối với các công trình thể dục, thể thao và các ông trình công cộng khác: Ngân sách xã tự cân đối, lồng nghép với cơ chế, chính sách hỗ trợ của chương trình nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu, kiểu mẫu.

          Trên đây là Báo cáo kết quả thực hiện xây dựng nông thôn mới nâng cao trên địa bàn xã Hoài Hải, UBND xã kính đề nghị thị xã Hoài Nhơn thẩm tra, trình UBND tỉnh công nhận xã Hoài Hải đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2021./.